一、園林景觀行業(yè)概況

1、園林景觀的含義及分類

園林景觀是在生態(tài)學(xué)、環(huán)境學(xué)、景觀學(xué)等相關(guān)原理指導(dǎo)下，將人工植物群落作為主體，并與雕塑、建筑等其他藝術(shù)形式相結(jié)合，所構(gòu)成的城市綠色空間系統(tǒng)。

這一系統(tǒng)不僅包含了生態(tài)、景觀、綠化功能，也包含了休閑等多種綜合功能，被譽為現(xiàn)代城市空間的優(yōu)化者和城市自然空間的締造者，是制約城市環(huán)境質(zhì)量的一項重要建設(shè)，其建設(shè)內(nèi)涵、功能和技術(shù)都具有獨立的行業(yè)特征。

按照不同的投資主體劃分，園林景觀項目包括政府投資和社會投資兩種。政府投資項目包括市政園林和事業(yè)單位附屬的園林，市政園林主要包括城市園林和自然生態(tài)園林，城市園林包括道路景觀、公園景觀、廣場景觀等，自然生態(tài)園林包括濱水生態(tài)修復(fù)景觀、生態(tài)濕地修復(fù)景觀等。社會投資項目主要集中于地產(chǎn)園林、度假園林、星級酒店園林和私家園林等。

近年來，國家有關(guān)部門日趨重視包括水土、空氣等在內(nèi)的生態(tài)環(huán)境破壞修復(fù)及整治工作，生態(tài)修復(fù)也逐漸成為園林景觀行業(yè)的一個新興領(lǐng)域或拓展方向。具體來說，生態(tài)修復(fù)工程主要指通過人為構(gòu)建植被，對遭到破壞的生態(tài)系統(tǒng)，如污染的水體（河流湖泊等）、開采后的礦場廢址、開鑿公路和鐵路等裸露的山體邊坡等，進行輔助修復(fù)，從而使其逐步恢復(fù)或逐步向良性循環(huán)方向發(fā)展。生態(tài)修復(fù)是園林景觀的延伸和拓展，如果對項目實施地周邊環(huán)境進行一定的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和深入研究，將生態(tài)學(xué)、景觀學(xué)等理念進行實際應(yīng)用，就會帶來修復(fù)生態(tài)的效果。

從產(chǎn)業(yè)鏈角度來講，園林景觀行業(yè)包括設(shè)計、施工、養(yǎng)護等諸多方面，《國民經(jīng)濟行業(yè)分類與代碼》（GB/T4754-2011）的分類標準，苗木的生產(chǎn)和培育屬于A02“林業(yè)”大類中的“林木育種和育苗”，具有第一產(chǎn)業(yè)的特點；園林景觀屬于E50“建筑裝飾業(yè)”大類，具有第二產(chǎn)業(yè)的特點；而園林景觀設(shè)計屬于M74大類“專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)”中的“工程勘查設(shè)計”，園林養(yǎng)護管理屬于N78“公共設(shè)施管理業(yè)”大類中的“綠化管理”，具有第三產(chǎn)業(yè)的特點。根據(jù)中國證監(jiān)會《上市公司行業(yè)分類指引（2012年修訂）》，行業(yè)屬于E48“土木工程建筑業(yè)”。

二、園林景觀的功能

園林景觀具有多屬性、多功能和多效益的特性。園林景觀是有一定的活勞動和物化勞動量投入和產(chǎn)出的有目的的經(jīng)濟活動，同時又是滿足人們身心全面發(fā)展的文化藝術(shù)享受的文化建設(shè)活動，具有社會經(jīng)濟屬性；園林景觀是對自然環(huán)境的保護和再改造，組成園林的主要材料又是自然生命體，其建設(shè)活動又具有自然屬性。園林景觀的具體功能主要體現(xiàn)在：

（1）美化城市景觀，提升居住質(zhì)量

城市中的公園、綠地、廣場等園林綠化設(shè)施，打破了城市建筑充斥著鋼筋水泥的單調(diào)造型，讓城市面貌變得更加生動和多彩，明顯地加深了城市環(huán)境的立體空間感和遠近層次感。同時，也讓城市居民的生活更加貼近自然，增加了城市中休憩娛樂的空間。通過園林綠化的規(guī)劃，建造優(yōu)美的城市廣場景觀、城市街道景觀、城市名勝古跡景觀等典型城市景觀，能夠把自然景觀更好地融入到城市環(huán)境中，形成優(yōu)美、自然、和諧的城市生活空間。

（2）改造城市小氣候，降低熱島效應(yīng)

當(dāng)今城市中各種生產(chǎn)活動、交通運輸、市民生活所散發(fā)的大量熱源提高了城市溫度，形成了城市“熱島效應(yīng)”，而園林植被是城市氣溫和空氣濕度的調(diào)節(jié)器，植被利用葉面蒸發(fā)水分，不但可以降低周邊環(huán)境的溫度，還可以提高周圍空氣的濕度。研究表明，市區(qū)氣溫通常比有大量植被覆蓋的郊區(qū)氣溫高2~5℃，而城市綠化區(qū)域內(nèi)的空氣濕度比沒有綠化的區(qū)域平均高10%~20%左右。因此，城市園林綠化區(qū)域能夠改善城市小氣候，為城市創(chuàng)造更加舒適清新的生活環(huán)境。

（3）凈化城市空氣，改善生態(tài)環(huán)境

城市綠地是“城市之肺”，大規(guī)模的園林綠化對凈化空氣、改善城市空氣質(zhì)量具有明顯的作用。樹木巨大的葉面積，濃密的枝干，能夠阻滯、過濾、吸附空氣中的灰塵和飄塵，同時還能起到滯留、分散、吸取大氣中的各種有毒氣體的作用。在綠化區(qū)，空氣中浮塵粒密度、有毒有害物質(zhì)濃度明顯低于非綠化區(qū)。由于園林植物光合作用，排出大量人類呼吸所需要的氧氣，而吸收人類呼吸排出的二氧化碳。植物根系固定在土壤中，可防止水土流失，防止災(zāi)害發(fā)生，保持生態(tài)平衡，保護生態(tài)環(huán)境，使城市持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。

（4）減弱城市噪音

工廠生產(chǎn)和工地施工的過程中不斷產(chǎn)生噪音，大量的汽車、人類生活也會產(chǎn)生大量的噪音。這些噪音不但對人們的正常生活造成影響，而且對人們的健康也造成極大的損害，對人的中樞神經(jīng)系統(tǒng)造成嚴重的傷害，導(dǎo)致出現(xiàn)各種不良的精神反應(yīng)，如精神不振、極度疲勞、脈搏和呼吸加快、血壓上升等不良癥狀。而樹木等植被的茂密樹冠和枝干，可以有效地吸收和隔離噪音。研究表明，在沒有植被覆蓋的嘈雜的街道上，噪音強度要比很好地覆蓋了樹木的街道的噪音強度高5倍以上。

（5）減災(zāi)防災(zāi)

城市的公共綠地具有緊急避難疏散的功能。根據(jù)我國國情，在加快城市化進程中，由于城市人口高度密集，防災(zāi)避險空間日漸狹小，城市自身系統(tǒng)的調(diào)節(jié)能力十分有限。有時候根本達不到災(zāi)害級別的一場雨雪就可以導(dǎo)致城市大范圍的交通癱瘓。利用公園等城市開放空間防災(zāi)避險，發(fā)揮避難疏散的重要作用，成為市民可利用的安全有效的防災(zāi)減災(zāi)空間。

三、園林景觀行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（1）、園林景觀行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

進入近代以來，隨著城市化進程的加快和人們對城市生活質(zhì)量要求的提高，全球范圍內(nèi)的園林綠化行業(yè)得到了快速的發(fā)展。早在19世紀，人們?yōu)橄I(yè)革命帶來的諸多近代城市弊病而尋找改革的良方，最終發(fā)現(xiàn)營建園林、綠化、景觀是最好的措施之一，并從此使園林景觀的建設(shè)開始得到迅速發(fā)展。上世紀50年代，為重建因第二次世界大戰(zhàn)而遭受破壞的城市時，歐洲許多國家都開始將綠地系統(tǒng)引入到城市的總體規(guī)劃之中，由此改變了工業(yè)革命初期的那種擁擠、雜亂、污染的所謂“近代城市”形象。從西方公園綠地百余年的發(fā)展歷史中可以看到，自其出現(xiàn)以來，尤其是二戰(zhàn)之后它在改善城市環(huán)境方面起到了十分重要的作用。

在中國，古典園林發(fā)展至今已有3000多年的歷史，因其博大精深、歷史悠久，被尊稱為“世界園林之母”。中國園林本著“源于自然，高于自然”的造園思想，在園林布局中將建筑、山水、植物融為一體，把自然美與人工美相結(jié)合，追求“雖由人作，宛自天開”的藝術(shù)境界，是自然山水式園林的突出代表。改革開放后，隨著經(jīng)濟社會的飛速發(fā)展、城市化進程的不斷推進和對外交流的日益密切，現(xiàn)代化的城市園林綠化行業(yè)在我國也得到長足的發(fā)展。

①園林景觀作為城市基礎(chǔ)設(shè)施之一，隨城市化不斷發(fā)展

改革開放以來，我國城市化水平不斷提高。1990年我國城市化水平為26.4%，2016年全國城鎮(zhèn)化率已達到57.35%，城鎮(zhèn)人口為7.93億。我國的城市化水平在這20多年間幾乎以每年1個百分點的速度增長。受益于城市化推進過程中城市綠化配套建設(shè)需求的增加和社會發(fā)展過程中人們對城市環(huán)境改善需求的日益增強，以及政府對城市綠化建設(shè)重視程度的不斷提升，綠化建設(shè)投資的持續(xù)加大，我國市政園林市場得到了長足的發(fā)展，我國城市綠地面積和綠化覆蓋率穩(wěn)步提高。但是與中等收入國家及高收入國家的城市化水平相比，我國的城市化水平仍然較低。

隨著我國居民收入的增加，城市化水平將繼續(xù)提高。城市化直接推動了城市建成區(qū)的擴張，2006年到2015年城市建成區(qū)面積從33,659.8平方公里增長到52,102.3平方公里，年平均增速為4.97%。城市建成區(qū)的擴張直接推動了城市市政公用設(shè)施的建設(shè)，2006年到2015年，城市市政公用設(shè)施固定資產(chǎn)投資完成額從5,765.1億元增加到16,204.4億元，年平均增長率達12.17%，占同期GDP比重在2.39%~2.67%之間。園林綠化作為城市基礎(chǔ)公用設(shè)施的一部分，其投資額增長速度比城市市政公用設(shè)施投資總額的增長速度還快，從2006年429.00億元到2015年的1,594.7億元，年平均增長率達15.71%；其投資額占城市市政公用設(shè)施固定資產(chǎn)投資的比重也穩(wěn)定上升，從2006年的7.44%到2015年的9.84%。城市建成區(qū)綠化覆蓋率也從2006年的35.11%增長到2015年的40.12%。

②更高層次的功能要求推進市政園林景觀的不斷發(fā)展

城市園林景觀的功能要求，已經(jīng)從追求外在的形象整潔美觀等，轉(zhuǎn)向城市生態(tài)功能提升、生物多樣性保護、自然資源的保護、城市生態(tài)安全保障及城市可持續(xù)發(fā)展能力提升等方面；從僅作為城市必要的公共服務(wù)，轉(zhuǎn)向作為改善人民人居環(huán)境、解決民生問題、提升老百姓生活品質(zhì)、提升地區(qū)吸引力和競爭力的層次上。

住建部、全國綠化委員會、國家林業(yè)局等先后出臺了國家園林城市（區(qū)）、國家森林城市、國家園林縣城等稱號的評選辦法，包括綠化覆蓋率、人均公共綠地面積、綠化植物品種、綠地質(zhì)量等一系列評選指標，以求推動城市園林景觀更好地滿足上述功能要求。同時，城市園林景觀作為政績考核的一部分，受到政府部門的高度重視。市政園林景觀的投入逐年提升，提高了城市園林綠化水平，近年來獲得各項稱號的城市數(shù)目逐年上升。

③生態(tài)環(huán)保意識推動生態(tài)園林景觀建設(shè)行業(yè)持續(xù)發(fā)展

近年來，隨著國內(nèi)資源過度消耗、環(huán)境污染、生態(tài)破壞等問題日益突出，生態(tài)環(huán)境問題成為普遍關(guān)注的問題。目前，我國土地荒漠化、沙塵暴、水資源短缺等生態(tài)危機頻發(fā)，已嚴重威脅社會經(jīng)濟發(fā)展。為應(yīng)對日益嚴峻的生態(tài)問題，近年來，國家加大了生態(tài)修復(fù)、環(huán)境治理領(lǐng)域的投入，生態(tài)園林景觀建設(shè)行業(yè)景氣度將持續(xù)提升。

④“海綿城市”建設(shè)浪潮帶動生態(tài)園林景觀建設(shè)行業(yè)發(fā)展

海綿城市是指城市能夠像海綿一樣，在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對自然災(zāi)害等方面具有良好的“彈性”，下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時將蓄存的水“釋放”并加以利用。

2015年國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進海綿城市建設(shè)的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》），部署推進海綿城市建設(shè)工作?！吨笇?dǎo)意見》指出，建設(shè)海綿城市，統(tǒng)籌發(fā)揮自然生態(tài)功能和人工干預(yù)功能，有效控制雨水徑流，實現(xiàn)自然積存、自然滲透、自然凈化的城市發(fā)展方式，有利于修復(fù)城市水生態(tài)、涵養(yǎng)水資源，增強城市防澇能力，擴大公共產(chǎn)品有效投資，提高新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量，促進人與自然和諧發(fā)展?！吨笇?dǎo)意見》明確，通過海綿城市建設(shè)，最大限度地減少城市開發(fā)建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的影響，將70%的降雨就地消納和利用。到2020年，城市建成區(qū)20%以上的面積達到目標要求；到2030年，城市建成區(qū)80%以上的面積達到目標要求。此外，根據(jù)2014年發(fā)布的《關(guān)于開展中央財政支持海綿城市建設(shè)試點工作的通知》，國家決定開展中央財政支持海綿城市建設(shè)試點工作，中央財政對海綿城市建設(shè)試點給予專項資金補助，時間為三年，直轄市每年6億元，省會城市每年5億元，其他城市每年4億元，對采用PPP模式達到一定比例的，將按上述補助基數(shù)獎勵10%。未來，生態(tài)園林景觀建設(shè)行業(yè)將在“海綿城市”建設(shè)浪潮中，獲得新一輪發(fā)展機遇。

⑤創(chuàng)建“國家園林城市”、“國家生態(tài)園林城市”、“國家森林城市”為園林景觀建設(shè)行業(yè)帶來新的發(fā)展機遇

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部自1992年開始評選“國家園林城市”。根據(jù)《國家園林市標準》的相關(guān)要求，“國家園林城市”的申報城市在組織管理、規(guī)劃設(shè)計、景觀保護、綠化建設(shè)、園林建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、市政建設(shè)等方面必須符合一系列定性和定量的標準。為加速推動城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)，2004年，建設(shè)部開展了創(chuàng)建“國家生態(tài)園林城市”活動。2004年，全國綠化委員會、國家林業(yè)局啟動了“國家森林城市”評定程序，積極倡導(dǎo)我國城市森林建設(shè)。1992年至2013年，我國每年新增國家園林城市、國家森林城市、國家園林縣城數(shù)目如下：


各地積極創(chuàng)建“國家園林城市”、“國家生態(tài)園林城市”、“國家森林城市”，對于加強我國城市生態(tài)建設(shè)，創(chuàng)造良好人居環(huán)境，弘揚城市綠色文明，提升城市品位具有重要的促進作用。參加上述創(chuàng)建活動成為各地政府工作重要內(nèi)容和考核標準，政府大力支持和參與城市綠化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為園林綠化行業(yè)的發(fā)展提供了重要機遇。

⑥國家積極推廣PPP模式為園林綠化行業(yè)帶來新的發(fā)展機遇

PPP（Public-PrivatePartnership）模式（政府和社會資本合作模式），是指政府部門通過與社會資本建立伙伴關(guān)系提供公共產(chǎn)品或服務(wù)的一種方式。PPP模式通常是由政府來承擔(dān)法律、政策和最低需求等風(fēng)險，由社會資本承擔(dān)設(shè)計、建設(shè)、運營、維護基礎(chǔ)設(shè)施的大部分工作和風(fēng)險，不可抗力等風(fēng)險由政府和社會資本合理共擔(dān)。PPP項目主要有以下三種類型：經(jīng)營性項目（如燃氣、自來水、高速公路）通過最終由消費者直接付費購買公共產(chǎn)品和服務(wù)來取得社會資本對于項目的投資回報；準經(jīng)營性項目(如污水處理、垃圾處理、旅游開發(fā)等)通過消費者的直接付費及在付費不足覆蓋項目投資的情況下由政府以財政補助、股本投入、可行性缺口補助的形式給予社會資本或項目公司以保障社會資本項目投資的合理收益；非經(jīng)營性項目（市政道路、非收費城市公園、綠地景觀工程等）通過政府直接付費購買公共產(chǎn)品和服務(wù)，主要包括可用性服務(wù)費、使用者付費和績效服務(wù)費等來保障社會資本項目投資的合理收益。同時在項目的建設(shè)運營過程中政府部門負責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)價格和質(zhì)量監(jiān)管，以保證公共利益最大化。

⑦特色小鎮(zhèn)建設(shè)將為園林綠化行業(yè)帶來新的發(fā)展機遇

2016年7月，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委、財政部聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于開展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》（建村[2016]147號），決定在全國范圍開展特色小鎮(zhèn)培育工作，計劃到2020年培育1000個左右各具特色、富有活力的休閑旅游、商貿(mào)物流、現(xiàn)代制造、教育科技、傳統(tǒng)文化、美麗宜居等特色小鎮(zhèn)，引領(lǐng)帶動全國小城鎮(zhèn)建設(shè)，形成創(chuàng)新業(yè)態(tài)，促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，推動新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)，將為園林綠化行業(yè)帶來新的發(fā)展機遇。

當(dāng)前，全國很多特色小鎮(zhèn)建設(shè)均處于探索、調(diào)研和論證階段，而浙江省起了引領(lǐng)作用，2016年10月14日住房城鄉(xiāng)建設(shè)部公布的第一批127個中國特色小鎮(zhèn)名單中浙江省有8個，占比最高。浙江省人民政府于2015年4月提出《關(guān)于加快特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的指導(dǎo)意見》（浙政發(fā)〔2015〕8號），浙江省重點培育和規(guī)劃建設(shè)100個左右特色小鎮(zhèn)，特色小鎮(zhèn)要聚焦信息經(jīng)濟、環(huán)保、健康、旅游、時尚、金融、高端裝備制造等支撐我省未來發(fā)展的七大產(chǎn)業(yè)，兼顧茶葉、絲綢、黃酒、中藥、青瓷、木雕、根雕、石雕、文房等歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)，堅持產(chǎn)業(yè)、文化、旅游“三位一體”和生產(chǎn)、生活、生態(tài)融合發(fā)展。

特色小鎮(zhèn)建設(shè)是推動中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重大舉措，也是新型城鎮(zhèn)化的重要載體，隨著特色小鎮(zhèn)在浙江乃至全國不斷發(fā)展，將抓住機遇，積極投身特色小鎮(zhèn)的研究和建設(shè)當(dāng)中，目前公司已參與了杭州玉皇山南基金小鎮(zhèn)的建設(shè)，并與安徽省安慶市岳西縣簽訂了特色小鎮(zhèn)建設(shè)戰(zhàn)略合作協(xié)議，與河南、山西等地的特色小鎮(zhèn)項目正在洽談中。公司已經(jīng)申請設(shè)立新型特色小鎮(zhèn)研究院（公司已經(jīng)拿到浙江省民政局關(guān)于“浙江省新型特色小鎮(zhèn)研究院（民辦非企業(yè)單位）”名稱準予預(yù)登記的通知。）促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)整合及政企聯(lián)動，為浙江省乃至全國“特色小鎮(zhèn)”規(guī)劃建設(shè)提供有力的理論研究和實踐支撐，公司相信通過特色小鎮(zhèn)的建設(shè)和研究可帶來新的業(yè)務(wù)和利潤增長點。

（2）地產(chǎn)園林景觀狀況

地產(chǎn)園林景觀市場的發(fā)展，直接受到下游房地產(chǎn)行業(yè)的市場供需水平變動的影響。我國房地產(chǎn)行業(yè)近年來雖然受到國家宏觀調(diào)控影響，但其總體發(fā)展仍呈增長趨勢。目前國家對房地產(chǎn)調(diào)控的一系列政策已初見成效，短期內(nèi)全國房地產(chǎn)成交量受到了一定影響，但政策調(diào)控主要是針對過高的房地產(chǎn)價格及非理性的房地產(chǎn)投資性需求，從長期來看，房地產(chǎn)行業(yè)調(diào)控將有助于抑制房地產(chǎn)泡沫化，促進房地產(chǎn)行業(yè)平穩(wěn)、健康、可持續(xù)發(fā)展。在房地產(chǎn)市場和政策調(diào)控雙重作用下，地產(chǎn)園林市場在未來仍將保持平穩(wěn)增長的總體趨勢。房地產(chǎn)市場需求方面，投資性需求目前已明顯得到抑制，但剛性需求在城市化穩(wěn)步推進和城鎮(zhèn)居民人口不斷增加的宏觀背景下，仍將繼續(xù)增長。

此外，園林綠化景觀作為房地產(chǎn)開發(fā)商提升產(chǎn)品價值的重要手段，也成為當(dāng)前開發(fā)商增加地產(chǎn)項目競爭力的重要因素，在房地產(chǎn)行業(yè)當(dāng)前的市場競爭環(huán)境下，將會發(fā)揮更加突出的作用。目前，園林綠化支出占房地產(chǎn)開發(fā)項目總投資比重較低，但隨著房地產(chǎn)開發(fā)商對園林綠化景觀潛在價值認識的不斷深入，以及市場的驅(qū)動下，將會逐步增加對高品質(zhì)園林綠化景觀的投入，充分借助園林綠化景觀展示房地產(chǎn)總體面貌和風(fēng)格、促進房地產(chǎn)銷售。因此，房地產(chǎn)開發(fā)商對園林景觀投資的逐步加大，將會進一步擴大地產(chǎn)園林景觀的市場規(guī)模。

2006年至2015年的10年間，全國房地產(chǎn)開發(fā)總投資額從19,422.9億元增長至95,978.9億元，年均復(fù)合增長率達到19.43%。根據(jù)園林綠化行業(yè)經(jīng)驗，園林配套支出約占地產(chǎn)項目投資總額的2%-4%，按照房地產(chǎn)投資額的2%用于園林投入計算，2015年我國地產(chǎn)園林景觀投資額約為1,919.58億元，市場空間可觀。下圖列示了2006年至2015年，我國地產(chǎn)園林綠化投資的增長情況：

（3）生態(tài)修復(fù)

過去30年我國經(jīng)濟高速發(fā)展的同時，生態(tài)環(huán)境也遭到了很大破壞，如伴隨經(jīng)濟高速發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和礦山開采帶來較嚴重的生態(tài)破壞。正是在這個背景下，國家制訂了《環(huán)境保護標準“十二五”規(guī)劃》，加強環(huán)境治理和保護，我國各種生態(tài)修復(fù)市場步入快速發(fā)展時期。

①基建邊坡修復(fù)市場

我國生態(tài)修復(fù)目前主要市場為基建邊坡修復(fù)，要對基建投資建設(shè)過程破壞的生態(tài)系統(tǒng)進行輔助修復(fù)，主要包括公路、鐵路邊坡、水利邊坡等道路邊坡生態(tài)修復(fù)。基建邊坡修復(fù)具有專門文件規(guī)定，而且在基建投資中具有專項資金安排，執(zhí)行力度較好。公路生態(tài)修復(fù)綠化市場的增長來自兩方面因素，一是新建公路投資建設(shè)的增長；二是公路綠化投資標準的提高。我國公路綠化投資標準一直在增長，部分發(fā)達國家的環(huán)保投資比例甚至高達5%，我國未來幾年保守估計會上升至1.5%以上。我們按照公路綠化投資占公路總投資比例1.5%對過去幾年公路生態(tài)綠化投資進行測算，具體數(shù)據(jù)如下：


根據(jù)《國家公路網(wǎng)規(guī)劃（2013年~2030年）》，未來我國將投入4.7萬億元進行公路方面的基礎(chǔ)建設(shè)投資，到2030年建成總規(guī)模約40萬公里的國家公路網(wǎng)，那么按照按照公路綠化投資占公路總投資比例1.5%進行測算，截至2030年以前，我國的公路綠化投資市場規(guī)模將達到700億元。

②河流湖泊等水體修復(fù)市場

2011年中央一號文件指出，未來10年水利投資將達到4萬億元，平均每年4000億。水利中很重要的一項便是完成重點河流重要河段治理，主要包括水質(zhì)改善和水土涵養(yǎng)（河道護坡和沿岸造林綠化），反映在水利建設(shè)投資項目中就是“水土保持及環(huán)境保護”一項。我國水土保持及環(huán)境保護投入資金一直占水利建設(shè)投資的5%左右，我們以5%的比例估算今后十年水利生態(tài)綠化的市場，平均每年水土保持及環(huán)境保護投入資金約200億。

根據(jù)《全國濕地保護工程規(guī)劃（2004~2030年）》的目標指出，到2030年，要使全國濕地保護區(qū)達到713個，國際重要濕地達到80個，使90%以上天然濕地得到有效保護。完成濕地恢復(fù)工程140.4萬公頃，在全國范圍內(nèi)建成53個國家濕地保護與合理利用示范區(qū)。由此可見，我國濕地建設(shè)與未來規(guī)劃仍有較大差距，生態(tài)濕地工程未來建設(shè)力度仍將加大。

（4）私家園藝、私家庭院

隨著現(xiàn)代人居的不斷進化，人們生活水平的不斷提高，人們的居住觀念也正在經(jīng)歷著從“居者有其屋”到“居者優(yōu)其屋”的發(fā)展變化。在室內(nèi)裝修之外，室外私家庭院環(huán)境的營造與修建也日益得到重視。在歐美國家，私家庭院已經(jīng)成為人們生活中不可或缺的一部分，并且衍生出了一種新型的經(jīng)濟增長形式——“庭院經(jīng)濟”。中國經(jīng)濟增速較快發(fā)展和市場上對于專業(yè)化私家園藝產(chǎn)品與服務(wù)的大量需求將為私家園藝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了良好的發(fā)展機遇。

從發(fā)達國家私家園藝市場發(fā)展的軌跡來看，家庭消費啟動發(fā)育成熟后，其占有的市場總份額并不小于專業(yè)領(lǐng)域的市場份額。截至2015年末中國的中產(chǎn)階級數(shù)量全球最多，達到1.09億人。

四、園林行業(yè)的未來趨勢

（1）行業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域不斷拓展

近年來，園林景觀行業(yè)快速發(fā)展，園林景觀項目的應(yīng)用領(lǐng)域逐漸由城市公園、地產(chǎn)配套園林拓展到整個城市綠地系統(tǒng)的規(guī)劃建設(shè)、城市開敞空間的構(gòu)建、風(fēng)景名勝區(qū)的管理和保護、城鄉(xiāng)工業(yè)遺址和廢棄地整治、水系及流域的風(fēng)景建設(shè)、人類游憩空間的開發(fā)、生態(tài)修復(fù)、生物多樣性保護、重大自然災(zāi)害后的生態(tài)和景觀重建等多個領(lǐng)域。行業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域的拓展一方面擴大了整個行業(yè)的市場容量和規(guī)模，另一方面也對園林景觀企業(yè)的設(shè)計開發(fā)能力、綜合管理水平等素質(zhì)提出了更高要求。

（2）“生態(tài)園林景觀”建設(shè)理念將進一步凸顯

“生態(tài)園林景觀”是對傳統(tǒng)園林的發(fā)展，遵循生態(tài)學(xué)的原理，建立多層次、多結(jié)構(gòu)和多功能科學(xué)的植物群落。建立人類、動物和植物相聯(lián)系的新秩序，達到生態(tài)美、科學(xué)美、文化美和藝術(shù)美。應(yīng)用系統(tǒng)工程發(fā)展園林，使生態(tài)、社會和經(jīng)濟效益同步發(fā)展，實現(xiàn)良性循環(huán)，為人類創(chuàng)造清潔優(yōu)美文明的生態(tài)環(huán)境。

生態(tài)園林景觀從客觀上打破了城市園林綠化小地域范圍的概念，在建設(shè)范圍上包括公園、風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護區(qū)，還涉及單位綠化、郊區(qū)森林、農(nóng)田林網(wǎng)、桑園、茶園和果園等能起到調(diào)節(jié)城市生態(tài)環(huán)境的一切綠色植物群落。在建設(shè)內(nèi)容上要求生態(tài)效益與社會效益和經(jīng)濟效益相結(jié)合，與當(dāng)?shù)氐臍v史文化和植物資源相結(jié)合，創(chuàng)造地方特色綠化。生態(tài)園林景觀的根本目的，一是為人們提供良性循環(huán)的生活環(huán)境，二是建立科學(xué)的人工植物群落結(jié)構(gòu)、時間結(jié)構(gòu)、空間結(jié)構(gòu)和食物鏈結(jié)構(gòu)，充分利用植物調(diào)節(jié)生態(tài)平衡，在綠色環(huán)境中提高藝術(shù)水平、游覽觀賞價值、社會公益效益和保健休養(yǎng)功能等。

（3）各級政府將繼續(xù)推動市政園林綠化的投資建設(shè)

全國各級政府歷來非常重視綠化事業(yè)的發(fā)展，早在1981年全國人大就通過了《關(guān)于開展全民義務(wù)植樹運動的決議》。住建部、全國綠化委員會、國家林業(yè)局等部門先后開展了國家園林城市（區(qū)）（1992年）、國家園林縣城、國家園林城鎮(zhèn)、國家森林城市（2004年）、全國綠化模范城市（區(qū)）（2003年）、全國綠化模范縣（市）等稱號的評比評審，并分別以城市街道綠化普及率、達標率、居住區(qū)綠化面積、園林式居住區(qū)占比、園林綠化達標單位、城市公園綠化面積、城市森林覆蓋率、城市森林自然度、水岸綠化率、人均公共綠地面積、建成區(qū)綠化覆蓋率等作為考察內(nèi)容，督促各個城市（區(qū)、縣）改善城市園林綠化管理，提高城市園林綠化水平，加強節(jié)約型、生態(tài)型園林綠化建設(shè)。

截至2014年，我國共有183個城市被命名為國家園林城市，75個城市被命名為國家森林城市。在建設(shè)節(jié)約型和環(huán)境友好型社會、提高生態(tài)文明水平的指導(dǎo)思想下，各級政府將持續(xù)加大對市政園林景觀等方面的投資，園林綠化行業(yè)將迎來良好的發(fā)展機會。

（4）配套園林景觀對房地產(chǎn)項目的影響將逐漸加深

與公園、廣場、風(fēng)景區(qū)等相比，居住區(qū)域內(nèi)的風(fēng)景園林景觀與人們的日常生活結(jié)合更加緊密，居住區(qū)園林景觀除了美化環(huán)境、改善生態(tài)、給居民提供休憩游玩場所外，還能夠提升居住樓盤的藝術(shù)與人文氣質(zhì)，從整體上提高居住類產(chǎn)品的附加值。在生活水平和審美情趣快速提高的背景下，配套園林景觀成為消費者選擇住宅類商品房時考慮的重要因素之一，各大房地產(chǎn)開發(fā)商在開發(fā)建設(shè)時，對于樓盤所配套的公共綠地、景觀建設(shè)等方面的重視程度也在逐漸增強。尤其是在國家對房地產(chǎn)市場實施宏觀調(diào)控的背景下，房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)的增速總體來說將趨緩，開發(fā)商之間的競爭將愈發(fā)激烈，促使開發(fā)商在風(fēng)景園林景觀等方面加大投入，以提高產(chǎn)品附加值，提升綜合競爭力。

（5）園林養(yǎng)護具有較大的潛在市場容量

“三分種，七分養(yǎng)”。園林綠地的建成并不代表園林景觀的完成，只有通過高質(zhì)量、高品質(zhì)的園林養(yǎng)護，園林景觀才能逐漸的形成與完美。當(dāng)前，我國園林行業(yè)已經(jīng)走過了“注重園林建設(shè)，輕視養(yǎng)護管理”的發(fā)展階段，園林養(yǎng)護管理作為園林行業(yè)中非常重要的環(huán)節(jié)，近年來得到了越來越高的重視，發(fā)展迅猛，蘊含著巨大的發(fā)展空間。隨著投資力度的不斷加大，我國城市園林綠化面積規(guī)模也在不斷增加，2006年至2015年，中國城市綠地面積從132.12萬公頃增加至266.96萬公頃，平均每年增長8.13%。按每平米每年2元養(yǎng)護費用計算，全國綠化養(yǎng)護年產(chǎn)值超過500億元。隨著我國綠地面積的逐年增長，養(yǎng)護市場將繼續(xù)增大而且是積累式的增長，從長期來看潛在市場容量較為可觀。

（6）行業(yè)集中度將逐步提高

經(jīng)過近20余年的發(fā)展，全國從事園林綠化相關(guān)業(yè)務(wù)的企業(yè)超過16,000家，園林規(guī)劃設(shè)計院或設(shè)計公司超過1,200家，行業(yè)集中度較低。近幾年來，越來越多的園林綠化企業(yè)通過擴大規(guī)模、提升管理取得了城市園林綠化企業(yè)壹級資質(zhì)。

園林綠化市場一直保持快速增長的趨勢，在行業(yè)規(guī)模迅速增長的同時，行業(yè)內(nèi)優(yōu)勝劣汰效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)。大企業(yè)憑借產(chǎn)業(yè)鏈一體化經(jīng)營能力、跨區(qū)域經(jīng)營能力、大項目施工能力等優(yōu)勢，在抗風(fēng)險經(jīng)營及市場開拓能力方面遠高于中小企業(yè)。隨著少部分大型企業(yè)通過行業(yè)內(nèi)資源整合等手段做大做強，行業(yè)的集中度將逐步提高。