中文人妻,精久久,久久99精品国产,99国产精品国产精品

當(dāng)前位置: 首頁 » 資訊 » 行業(yè)新聞 > 今日焦點(diǎn) » 正文

聚焦雄安新區(qū)環(huán)保問題:水環(huán)境備受重視

發(fā)布時(shí)間:2017-4-7 來源:南周綠色

“北京有很多非首都功能,但也沒有說所有非首都功能都一定要搬過去。”鄔賀銓說,不會(huì)強(qiáng)迫哪個(gè)企業(yè)一定要搬到雄安新區(qū)。雄安新區(qū)的水環(huán)境問題特別受重視。水量不足、泄洪時(shí)排水對(duì)下游的影響、上游河道水域質(zhì)量等問題....
“北京有很多非首都功能,但也沒有說所有非首都功能都一定要搬過去?!编w賀銓說,不會(huì)強(qiáng)迫哪個(gè)企業(yè)一定要搬到雄安新區(qū)。
雄安新區(qū)的水環(huán)境問題特別受重視。水量不足、泄洪時(shí)排水對(duì)下游的影響、上游河道水域質(zhì)量等問題,都有專家進(jìn)行專門的論證規(guī)劃。
京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組有人專門澄清:“雄安不是首都副中心,就是新區(qū)。”
“我們這里暫時(shí)還叫‘安新縣’,之后怎么辦,我們也在等國家規(guī)劃。”河北省安新縣精神文明辦主任張勝偉坐在臨時(shí)充當(dāng)接待室的賓館標(biāo)間里,疲憊地望著三天里他接待的將近第20撥記者?!皝淼亩紗柾瑯拥膯栴},我也想知道答案?!?br /> 據(jù)新華社2017年4月1日?qǐng)?bào)道,中共中央、國務(wù)院印發(fā)通知,決定設(shè)立河北雄安新區(qū),規(guī)劃范圍涉及河北省雄縣、容城、安新3縣及周邊部分區(qū)域。
雄縣、容城、安新本是保定市轄縣。如今,事關(guān)“千年大計(jì)、國家大事”的雄安新區(qū),其臨時(shí)黨委由副省級(jí)官員掛帥?!笆抢^深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)和上海浦東新區(qū)之后又一具有全國意義的新區(qū)?!毙氯A社報(bào)道中,雄安新區(qū)被定位為北京非首都功能疏解集中承載地。
三年前,盛傳河北保定將成為政治副中心。“那是傳說,(中央)從來沒這么說過?!?月4日,京津冀協(xié)同發(fā)展專家咨詢委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“專委會(huì)”)副組長(zhǎng)、中國工程院院士鄔賀銓告訴南方周末記者,集中疏解北京非首都功能區(qū)域最終劃定雄安新區(qū),而非保定市區(qū),經(jīng)過了充分的調(diào)研和論證,主要還是考慮資源環(huán)境。
“保定人口較密集。雄安新區(qū)圍繞白洋淀周邊開發(fā)強(qiáng)度不大,除3個(gè)縣城以外,還有很多人口稀少的地方,動(dòng)遷問題相對(duì)也少很多?!编w賀銓說。
總體規(guī)劃尚未問世。一位專委會(huì)成員向南方周末記者透露,3月他看到征詢意見中的新區(qū)規(guī)劃,特別注重綠色低碳:“綠化比例達(dá)到百分之三四十,比一般城市高。基本都是軌道交通,貨運(yùn)都用軌道交通,減少汽油、柴油的排放。”
新區(qū)72小時(shí)
“要買房嗎?我有辦法?!?月4日早晨,容城縣奧威路口。當(dāng)?shù)鼐用裢踯幷`將南方周末記者認(rèn)作趕來搶房的外地人,低聲邀請(qǐng)上他家看看。
“現(xiàn)在是過不了戶,但我們可以私下簽好協(xié)議,房子就是你的了?!蓖踯幷f。
“私下交易那都是不受法律保護(hù)的。你給了錢,房產(chǎn)證上也沒寫你的名字?!泵耖g這類動(dòng)向,張勝偉已經(jīng)聽說了不少。
據(jù)河北新聞網(wǎng)報(bào)道,截至4月5日,雄安新區(qū)已關(guān)閉售樓部71家、中介機(jī)構(gòu)35家,清理違規(guī)售房廣告1597條,嚴(yán)厲查處違規(guī)網(wǎng)上售房行為9起,對(duì)10家惡意炒作的房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行約談,刑事拘留違法犯罪嫌疑人7人。
從2016年上半年開始,雄縣、安新、容城3縣就逐漸凍結(jié)土地和房產(chǎn)交易,當(dāng)?shù)鼐用癫磺宄唧w原因。
河北省安新縣,去年8月份停工的某工地。 南方周末記者張濤|攝
“都猜準(zhǔn)有大事,當(dāng)時(shí)傳這3個(gè)縣要整成一個(gè)白洋淀市,副省級(jí)的?!蓖踯幷f。
最終落地的是雄安新區(qū)。就在距離王軒家約500米的奧威國際大酒店,新設(shè)立的河北雄安新區(qū)籌備工作委員會(huì)及臨時(shí)黨委租下了整棟樓作為辦公地點(diǎn)。門口戒備森嚴(yán),保安說,大樓已經(jīng)租出去兩三個(gè)月。
“我是4月1日省里面開完會(huì)以后知道的?!毙劭h政府辦公室主任劉賀茂告訴南方周末記者,那天下午3點(diǎn),書記和縣長(zhǎng)上省里開會(huì),提前只通知會(huì)議內(nèi)容是傳達(dá)中央有關(guān)決定。會(huì)上剛一宣布,新聞馬上就出來了。
4月3日是清明假期,雄縣政府大樓幾乎沒人休假。樓外廣場(chǎng)擠滿了游人,停滿了京牌車,雄縣各路酒店在新區(qū)設(shè)立的72小時(shí)里人滿為患。
“突如其來的工作量非常大,根本不回家。”劉賀茂剛在容城參加完一場(chǎng)關(guān)于雄安新區(qū)移民搬遷安置的會(huì)議,回雄縣見完一撥媒體記者,又要趕回容城參加籌委會(huì)臨時(shí)班子組建的會(huì)議。
4月1、2日連續(xù)兩個(gè)晚上,劉賀茂都工作到凌晨?jī)扇c(diǎn)。很多外地人過來看房,他要去解釋目前的禁購政策。還有很多房產(chǎn)中介到了雄縣,劉賀茂擔(dān)心它們擾亂房地產(chǎn)市場(chǎng)。
忙歸忙,對(duì)于未來的具體規(guī)劃,縣級(jí)政府卻知之甚少?!靶郯残聟^(qū)是中央批準(zhǔn)設(shè)立的,規(guī)劃不是由我們地方政府來做,只能說規(guī)劃一確定我們地方如何去有效執(zhí)行?!比齻€(gè)星期前,劉賀茂還是雄安縣規(guī)劃局局長(zhǎng),“現(xiàn)在舊的規(guī)劃作廢,新的規(guī)劃沒出,沒人能說得上來?!?br /> 媒體記者圍著劉賀茂追問,為什么新區(qū)會(huì)選中不為外界所熟知的雄縣,他表揚(yáng)這是個(gè)好問題,然后回答:“中央作出決定,肯定是相關(guān)專家學(xué)者做過論證的?!?br /> 水環(huán)境受重視
一朝成為新區(qū)人,雄縣司機(jī)孟齊開車去容城,他望著路兩邊連片的青綠麥苗說:“中央不是看中白洋淀有什么,恰恰是這里啥都沒有?!毙劭h和容城的支柱產(chǎn)業(yè)是塑料薄膜和服裝加工,規(guī)模都不大,安新縣距離白洋淀最近,發(fā)展主要依靠旅游業(yè)。
“它是一張白紙,可以更好地規(guī)劃。”鄔賀銓告訴南方周末記者,2016年秋天,專委會(huì)到白洋淀調(diào)研。
“京津冀的協(xié)同發(fā)展,很重要的一點(diǎn)是疏解北京的非首都功能?!睂?duì)于地點(diǎn)的選擇,鄔賀銓說,一個(gè)重要原則是與北京、天津的距離要比較適中,既不能很近,太近不能起到緩解大城市病的作用;也不能太遠(yuǎn),太遠(yuǎn)不利于北京、天津資源的協(xié)同。
一些北京學(xué)者也從各自角度獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。2013年,北京大學(xué)教授、京津冀協(xié)同發(fā)展聯(lián)合創(chuàng)新中心主任楊開忠在一份疏解北京城市功能的政策報(bào)告中提議,希望建立一座國家行政文化新城,當(dāng)時(shí)他也看中雄縣附近。
“太遠(yuǎn)了聯(lián)系不方便,太近了城市就會(huì)依附于北京,和北京連成一片,不利于自立發(fā)展?!?月2日,他對(duì)南方周末記者說。
保定距離北京、天津的距離也不遠(yuǎn)不近,為什么不就選在保定?
“要找一個(gè)相對(duì)來講資源環(huán)境承載力承受得了的地方。”鄔賀銓說,考慮到保定人口比較密集,而現(xiàn)在雄安新區(qū)范圍內(nèi)人口較少,現(xiàn)有開發(fā)程度較低,發(fā)展空間較充裕。三縣周邊是平原,簇?fù)碇A北地區(qū)最大的淡水湖白洋淀,資源環(huán)境承載力較強(qiáng)。
河北省白洋淀風(fēng)景區(qū),入口處的一艘表演捕魚的小木船。雄安新區(qū)在論證期間,水環(huán)境是咨詢專家關(guān)注較多的領(lǐng)域。 南方周末記者張濤|攝
一位專委會(huì)成員對(duì)南方周末記者回憶,雄安新區(qū)的水環(huán)境問題特別受重視。水量不足、泄洪時(shí)排水對(duì)下游的影響、上游河道水域質(zhì)量等問題,都有專家進(jìn)行專門的論證規(guī)劃。
選擇建設(shè)雄安新區(qū),沒有出乎中國社會(huì)科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究所研究員劉治彥的意料。這是學(xué)界曾經(jīng)上報(bào)過的方案之一,而且是劉治彥認(rèn)為比較好的方案。
不過,他本以為中央會(huì)選擇保定方案?!拔覀?cè)瓉碛X得保定有一定基礎(chǔ),但中央可能考慮到,有一定基礎(chǔ)也是它的劣勢(shì)?!?br /> 靠“內(nèi)涵”,不靠外資
在劉治彥眼中,雄安新區(qū)這一設(shè)想誕生的時(shí)間線可以進(jìn)一步拉長(zhǎng)。
2001年,被簡(jiǎn)稱為“大北京規(guī)劃”的“京津冀北城鄉(xiāng)地區(qū)空間發(fā)展規(guī)劃研究”通過建設(shè)部(即現(xiàn)在的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部)審定,該規(guī)劃的主持人是著名城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)家、兩院院士吳良鏞。京津唐、京津保兩個(gè)三角形地區(qū)都包括在“大北京”范圍內(nèi),當(dāng)時(shí)在研究團(tuán)隊(duì)中的劉治彥就來過白洋淀考察。
這被視作對(duì)京津冀一體化最早開展的系統(tǒng)性研究,且一直持續(xù)下來。2006年發(fā)布的《京津冀地區(qū)城鄉(xiāng)空間發(fā)展規(guī)劃研究二期報(bào)告》第一次提出了“新畿輔”的概念。到2013年,《京津冀地區(qū)城鄉(xiāng)空間發(fā)展規(guī)劃研究三期報(bào)告》提出,以北京新機(jī)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)為契機(jī),京津冀共建“畿輔新區(qū)”,疏解非首都功能。
三期報(bào)告中寫道,地區(qū)內(nèi)發(fā)展落差的不斷擴(kuò)大既不利于解決京津兩大核心城市由于人口和產(chǎn)業(yè)聚焦帶來的資源環(huán)境問題,也使得河北省在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、接受經(jīng)濟(jì)輻射方面存在明顯的困難,在與京津間產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)與合作方面處于弱勢(shì)地位。
雖然具體區(qū)位有差異,但三期報(bào)告執(zhí)筆人、清華大學(xué)建筑與城市研究所教授吳唯佳向南方周末記者表示,一直以來,京津冀地區(qū)大城市的發(fā)展對(duì)周邊的帶動(dòng)作用不明顯。河北本身怎么發(fā)展,需要尋找一種發(fā)展路徑。
“人口資源環(huán)境、大城市病都會(huì)制約發(fā)展。(把北京)非首都功能紓解出去,使發(fā)展勢(shì)頭能繼續(xù)保持,壓力不會(huì)集中在一個(gè)城市上。雄安是其中落地的一個(gè)動(dòng)作,但不是全部?!眳俏颜f。
2015年4月,中央政治局會(huì)議審議通過的《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》指出,推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展是一個(gè)重大國家戰(zhàn)略,核心是有序疏解北京非首都功能,具體分為一般性產(chǎn)業(yè)特別是高消耗產(chǎn)業(yè),區(qū)域性物流基地、區(qū)域性專業(yè)市場(chǎng)等部分第三產(chǎn)業(yè),部分教育、醫(yī)療、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等社會(huì)公共服務(wù)功能,部分行政性、事業(yè)性服務(wù)機(jī)構(gòu)和企業(yè)總部等四類。
“北京有很多非首都功能,但也沒有說所有非首都功能都一定要搬過去?!编w賀銓說,企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體,它的總部、分部放在哪里會(huì)根據(jù)中央的要求,但也會(huì)考慮企業(yè)自身的需要,不會(huì)強(qiáng)迫哪個(gè)企業(yè)一定要搬到雄安新區(qū),而是新區(qū)依靠自身的條件和環(huán)境吸引企業(yè)。
至于國家部委,則屬于首都功能的一部分,“沒說把首都功能搬過去”。
上述專委會(huì)成員印象深刻的是,京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組有人專門澄清:“雄安不是首都副中心,就是新區(qū)?!?br /> 除了集中疏解北京非首都功能、推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展,鄔賀銓提醒南方周末記者:“中央不僅希望雄安在京津冀一體化上起示范,還希望雄安在改革開放上形成新趨勢(shì)?!?br /> “過去,我們并沒有在內(nèi)地建新區(qū)的經(jīng)驗(yàn)?!编w賀銓說,深圳特區(qū)和浦東新區(qū)都在南方沿海,主要承擔(dān)了開放的功能。而雄安新區(qū)更多還是要靠“內(nèi)涵”發(fā)展,承擔(dān)著為中國東北、西北、西南大片內(nèi)陸地區(qū)的轉(zhuǎn)型發(fā)展探索新模式的任務(wù)?!伴_放還是要的,要吸收深圳和浦東的經(jīng)驗(yàn)。但不能把所有希望寄托在外界,雄安新區(qū)不是主要致力于引進(jìn)外資,但也不會(huì)排斥外資。”
一張藍(lán)圖干到底
關(guān)于雄安新區(qū)的未來規(guī)劃,目前唯一確定的是:以特定區(qū)域?yàn)槠鸩絽^(qū)先行開發(fā),起步區(qū)面積約100平方公里,中期發(fā)展區(qū)面積約200平方公里,遠(yuǎn)期控制區(qū)面積約2000平方公里。
發(fā)令槍響了,但一切仍是未知。雄安新區(qū)里,人與人見面聊的全是未來。
孟齊在慶幸,在唐山念大學(xué)的兒子沒有把戶口遷過去,還是新區(qū)人?!皟鹤右哺吲d,說以后就回家就業(yè)了?!蓖迥菍每偣?個(gè)大學(xué)生,考去北京、上海的都把戶口帶走了,不知道畢業(yè)后戶口能不能落回來。
白洋淀邊,安新縣大張莊號(hào)稱北方最大的羽絨集散地。4月4日,數(shù)十家羽絨廠仍在正常生產(chǎn),老板王仙玉的廠里,工人將洗干凈的羽絨裝袋。
河北省安新縣某羽絨加工廠,工人在車間內(nèi)包裝羽絨。 南方周末記者張濤|攝
1980年代建廠,1990年代搬來大張莊,因?yàn)槲鬯y處理,常被政府要求停工治理。王仙玉知道,羽絨廠開不了多久了?!岸ㄎ徊环希钲?、浦東肯定沒有這樣的工廠?!蓖獾貜S址已經(jīng)選好,只要政策下來就關(guān)廠,“就是不知道補(bǔ)償多少錢”。
2017年2月23日,習(xí)近平總書記來考察時(shí)走過白洋淀的大壩長(zhǎng)廊。前后2000畝陸地和水域,都是當(dāng)?shù)匾晃凰饺死习宄邪模?0年合約還有一大半時(shí)間才到期。他已經(jīng)聽到風(fēng)聲,可能會(huì)全部被政府收回去,他說自己愿意配合。
“先謀后動(dòng)?!苯ㄔO(shè)雄安新區(qū)的官員和學(xué)者們不斷重復(fù)這句話。國家發(fā)展改革委主任何立峰表示,要堅(jiān)持世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)、中國特色、高點(diǎn)定位,集聚全國優(yōu)秀人才,吸納國際人才,充分借鑒國際經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)河北省和有關(guān)方面高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量組織編制雄安新區(qū)總體規(guī)劃、起步區(qū)控制性規(guī)劃、啟動(dòng)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃及白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)規(guī)劃,確保一張藍(lán)圖干到底。
“組織編制好雄安新區(qū)相關(guān)規(guī)劃,把每一寸土地規(guī)劃得清清楚楚后再開工建設(shè)?!痹?月1日下午的河北省領(lǐng)導(dǎo)干部工作會(huì)議上,河北省委書記趙克志說。

(官方微信號(hào):chinajnhb)
(掃一掃,節(jié)能環(huán)保信息隨手掌控)
免責(zé)聲明: 本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn),與 綠色節(jié)能環(huán)保網(wǎng) 無關(guān)。其原創(chuàng)性以及文中陳述文字和內(nèi)容未經(jīng)本站證實(shí), 對(duì)本文以及其中全部或者部分內(nèi)容、文字的真實(shí)性、完整性、及時(shí)性本站不作任何保證或承諾,請(qǐng)讀者僅 作參考,并請(qǐng)自行核實(shí)相關(guān)內(nèi)容。