海水淡化，簡(jiǎn)單講就是讓海水脫鹽變成淡水。然而，這一被眾多城市視作“第二水源”的水資源增量技術(shù)，其產(chǎn)業(yè)化之路仍面臨諸多挑戰(zhàn)。誠(chéng)如成本高企，在現(xiàn)行水價(jià)體系下，與自來(lái)水價(jià)格相比缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。再如技術(shù)差距，目前我國(guó)海水淡化的單機(jī)規(guī)模與都與國(guó)際差距較大，高端膜市場(chǎng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品占有率偏低。
缺水，一直困擾著我國(guó)多個(gè)地方。2015年夏天，一些“口渴”的沿海城市坐不住了。于是，像往年大旱季節(jié)一樣，位于天津的國(guó)家海洋局海水淡化與綜合利用研究所，又迎來(lái)了眾多前來(lái)“討教”海水淡化技術(shù)的調(diào)研隊(duì)伍?？山酉聛?lái)，一如過(guò)往，此次的海水淡化咨詢多數(shù)沒(méi)了下文?！耙幌掠?，就不急了；或者，一問(wèn)成本，就為難了”。類似的情況，海水淡化專家們遇到過(guò)多次，如今，已習(xí)以為常。
時(shí)冷時(shí)熱，冷多熱少，是當(dāng)前我國(guó)海水淡化步履蹣跚的真實(shí)處境。事實(shí)上，這并非是海水淡化行業(yè)首次站在資本風(fēng)口。
早在2012年，為促進(jìn)這一行業(yè)發(fā)展，國(guó)務(wù)院發(fā)布了海水淡化領(lǐng)域的第一份重要文件《關(guān)于加快發(fā)展海水淡化產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》。在隨后國(guó)家海洋局的下發(fā)文件中，開(kāi)發(fā)利用海水是解決我國(guó)沿海、海島乃至內(nèi)陸近海地區(qū)淡水資源緊缺問(wèn)題的重要途徑，海水淡化產(chǎn)業(yè)被視為海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，是海洋經(jīng)濟(jì)的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。
就規(guī)模總量來(lái)看，我國(guó)海水淡化工程主要分布在沿海9個(gè)省市，其中北方以工業(yè)用海水淡化工程為主，主要集中在天津、河北、山東等地。南方地區(qū)以民用海島海水淡化工程居多，主要分布在浙江、福建、海南等地。
在海水淡化技術(shù)應(yīng)用方面，截至2015年年底，全國(guó)應(yīng)用反滲透技術(shù)的工程為106個(gè)，產(chǎn)水規(guī)模約65萬(wàn)噸/日，占全國(guó)總產(chǎn)水規(guī)模的64.9%。應(yīng)用低溫多效技術(shù)的工程13個(gè)，產(chǎn)水規(guī)模34.8萬(wàn)噸/日，占全國(guó)總產(chǎn)水規(guī)模的34.5%。
而在隨之而來(lái)的行業(yè)內(nèi)外廣泛的分析、討論以及預(yù)測(cè)中，海水淡化產(chǎn)業(yè)將成為環(huán)保領(lǐng)域“風(fēng)口豬”，美好圖景躍然紙上。《意見(jiàn)》提出了具體的量化目標(biāo)：到2015年，海水淡化能力達(dá)到220萬(wàn)—260萬(wàn)噸/日，也即是當(dāng)年規(guī)模的3倍。這被認(rèn)為是重大政策利好。
“截至2015年底，全國(guó)已建成海水淡化工程121個(gè)，產(chǎn)水規(guī)模100.9萬(wàn)噸/日，僅2015年，全國(guó)新增海水淡化工程產(chǎn)水規(guī)模6.66萬(wàn)噸/日?！眮?lái)自近日權(quán)威媒體的報(bào)道消息稱，目前我國(guó)已建成的海水淡化工程總體規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)。
但毫問(wèn)疑問(wèn)，海水淡化的“資本夢(mèng)”并未成真。那么，被寄予厚望的海水淡化究竟問(wèn)題出現(xiàn)在哪？
——成本。難以承受的成本之重，無(wú)疑為海水淡化的坎坷命運(yùn)埋下伏筆?！罢f(shuō)白了，海水淡化技術(shù)就是能源換水源的技術(shù)，將海水變?yōu)榈?，自然受到能源價(jià)格波動(dòng)的影響。除中東地區(qū)國(guó)家外，其他國(guó)家和地區(qū)都面臨相同的成本問(wèn)題。”國(guó)家海洋局解釋。
據(jù)公開(kāi)資料，海水淡化成本由投資成本、運(yùn)行維護(hù)成本和能源消耗成本構(gòu)成。能源成本約占總成本的40%，運(yùn)行維護(hù)成本涵蓋維修成本、藥劑成本、折舊、膜更換成本等。目前，國(guó)內(nèi)最好的海水淡化項(xiàng)目噸水成本也要4-5元。而即使是水價(jià)較高的工業(yè)用戶，除天津等極少數(shù)地區(qū)以外，我國(guó)各地工業(yè)水價(jià)幾乎都在4元以下，就更別說(shuō)民用水了。
——技術(shù)。目前全國(guó)已投建的海水淡化工程特別是萬(wàn)噸級(jí)以上工程多采用國(guó)外技術(shù)，反滲透海水淡化的核心材料和關(guān)鍵設(shè)備，誠(chéng)如海水膜組器、能量回收裝置、高壓泵及一些化工原材料等主要依賴進(jìn)口，按工程設(shè)備投資價(jià)格比，國(guó)產(chǎn)化率不到50%。
——污染。海水淡化工藝中，濃鹽水、退役膜等都會(huì)造成一定污染。中國(guó)鹽業(yè)協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)、中鹽工程技術(shù)研究院院長(zhǎng)朱國(guó)梁說(shuō)，海水淡化過(guò)程中，每生產(chǎn)一噸淡水將副產(chǎn)1—2噸濃鹽水，如果直排入海，濃鹽水將對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境特別是封閉性海域產(chǎn)生危害，這已成為制約海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸之一。
在上述困境下，國(guó)家海洋局天津海水淡化與綜合利用研究所總工程師阮國(guó)嶺指出，要做大做強(qiáng)海水淡化產(chǎn)業(yè)需從多方面著力。首先，做強(qiáng)海水淡化產(chǎn)業(yè)需要社會(huì)各界的聯(lián)動(dòng)；其次，營(yíng)造良好的政策環(huán)境是當(dāng)務(wù)之急；第三，做大海水淡化產(chǎn)業(yè)需要行業(yè)的自覺(jué)和自律；第四，還要注意平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)孵化和集聚效應(yīng)。
此外，發(fā)展海水淡化，要與資源綜合利用相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)循環(huán)理念。朱國(guó)梁說(shuō)，在發(fā)展海水淡化產(chǎn)業(yè)上要統(tǒng)籌規(guī)劃，在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局的同時(shí)，不斷提升海水綜合利用產(chǎn)業(yè)工藝、裝備水平和產(chǎn)品價(jià)值，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。
和成本的戰(zhàn)爭(zhēng)似乎是海水淡化行業(yè)的宿命。但事實(shí)上，海水淡化的成本并非沒(méi)有壓縮的空間，其中關(guān)鍵在于，提高核心設(shè)備的技術(shù)水平和國(guó)產(chǎn)化率，以及提升項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)的能力。在這兩點(diǎn)上，我們總算可以對(duì)海水淡化行業(yè)的未來(lái)感到樂(lè)觀：收購(gòu)，尤其是海外收購(gòu)成為了國(guó)內(nèi)相關(guān)企業(yè)實(shí)現(xiàn)破局的關(guān)鍵鑰匙。
如今，海水淡化專家們已冷靜了許多，他們不奢望淡化海水未來(lái)流入每一個(gè)尋常百姓家，只期待有朝一日，它能成為工業(yè)用水的重要補(bǔ)充以及沿海城市的主要供應(yīng)水源，因?yàn)椤敖鉀Q城市供水難題，既要節(jié)流也需開(kāi)源”。