國家發(fā)改委近日發(fā)文表示，國務(wù)院已明確政府和社會(huì)資本合作(PPP)部門職責(zé)分工?；诖?，國家發(fā)改委就做好傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施PPP有關(guān)工作進(jìn)行部署。

國家發(fā)改委在《關(guān)于切實(shí)做好傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域政府和社會(huì)資本合作有關(guān)工作的通知》中稱，根據(jù)2016年7月7日國務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確的政府和社會(huì)資本合作部門職責(zé)分工，按照黨中央國務(wù)院相關(guān)文件精神，就進(jìn)一步做好傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域政府和社會(huì)資本合作(PPP)相關(guān)工作、積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資提出要求。

國家發(fā)改委要求各地發(fā)展改革部門會(huì)同有關(guān)行業(yè)主管部門，切實(shí)做好能源、交通運(yùn)輸、水利、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)以及重大市政工程等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域PPP推進(jìn)工作，確保政令統(tǒng)一、政策協(xié)同、組織高效、精準(zhǔn)發(fā)力。

對(duì)于傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域PPP工作，國家發(fā)改委作出多方面部署，要求各地建立PPP項(xiàng)目聯(lián)審機(jī)制，積極引入第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，從項(xiàng)目建設(shè)的必要性、合規(guī)性、規(guī)劃銜接性、PPP模式適用性、財(cái)務(wù)可負(fù)擔(dān)性以及價(jià)格和收費(fèi)的合理性等方面，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)估。

與此同時(shí)，國家發(fā)改委強(qiáng)調(diào)要建立合理投資回報(bào)機(jī)制，積極探索優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的多種付費(fèi)模式，采取資本金注入、直接投資、投資補(bǔ)助、貸款貼息，以及政府投資股權(quán)少分紅、不分紅等多種方式支持項(xiàng)目實(shí)施，提高社會(huì)資本投資回報(bào)，增強(qiáng)項(xiàng)目吸引力。

國家發(fā)改委還要求各地與金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作對(duì)接，完善保險(xiǎn)資金等參與PPP項(xiàng)目的投資機(jī)制，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)通過債權(quán)、股權(quán)、資產(chǎn)支持計(jì)劃等多種方式，支持基礎(chǔ)設(shè)施PPP項(xiàng)目建設(shè)。