一、2015年市場回顧

　?。ㄒ唬┕?jié)能、環(huán)保子領域迅猛增長帶動產值規(guī)模進一步擴大

　　近四年來，受國家加快推動生態(tài)文明建設、多個循環(huán)經濟領域示范試點創(chuàng)建實施（節(jié)能減排綜合示范城市、“城市礦產”示范基地、園區(qū)循環(huán)化改造示范試點、海綿城市等）、社會公眾節(jié)能環(huán)保意識提高等多因素推動，中國節(jié)能環(huán)保產業(yè)快速增長，總產值從2012年的29908.7億元增加到2015年的45531.7億元，與上年相比增長16.4%。細分領域中，節(jié)能產業(yè)、環(huán)保產業(yè)增速迅猛，年增長率均超過了20%；受大宗商品價格持續(xù)走低影響，資源循環(huán)利用產業(yè)增速略有回落，產值規(guī)模被節(jié)能產業(yè)反超。

　?。ǘ┱叨帱c開花驅使企業(yè)注重發(fā)展質量提升產業(yè)附加值

　　節(jié)能產業(yè)方面，政策推動全面提升配電變壓器領域能效水平，節(jié)能市場進一步拓展；廢止合同能源管理獎勵，倒逼節(jié)能企業(yè)轉型升級。環(huán)保產業(yè)方面，廢水、大氣、固廢政策聚焦相關重點區(qū)域，采取協(xié)同措施，系統(tǒng)推進污染防治；環(huán)境污染第三方治理在推動企業(yè)向服務業(yè)轉型的同時，為環(huán)境垂直管理提供技術支撐，環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法垂直管理初具雛形。資源循環(huán)利用產業(yè)方面，通過加快培育龍頭企業(yè)，有效整合再生資源“回收-初處理-深加工”鏈條，提高回收體系效率，提升產業(yè)鏈附加值。

　?。ㄈ┧h(huán)境綜合治理項目成為PPP模式先行先試的重要抓手

　　在中國經濟發(fā)展“新常態(tài)”背景下，節(jié)能環(huán)保類基礎設施不斷增長的需求和受到約束的供給能力之間的缺口不斷擴大，政府與社會資本合作(PPP)模式以其“高效融資、利益共享和風險分擔”的特性成為重要運營模式。2015年5月國家發(fā)展與改革委發(fā)布的1043個PPP推介項目中，約400個為環(huán)保類項目，占比超過35%，是PPP項目發(fā)展的重點領域。其中，數(shù)量方面，水環(huán)境綜合治理項目（城市給排水系統(tǒng)建設運營、流域水環(huán)境治理和生態(tài)建設類）數(shù)量最多，占到了環(huán)保類項目的近70%，整體投資額占比也超過了50%。

　?。ㄋ模┧畡窄h(huán)保成為大型企業(yè)集團進入節(jié)能環(huán)保產業(yè)重要切入點

　　出于對節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展前景看好以及企業(yè)自身轉型的考慮，2015年大型企業(yè)集團紛紛涌入節(jié)能環(huán)保領域，進軍渠道包括資本、技術、工程和設備四條途徑。資本方面，中信集團、葛洲壩集團通過收購水務公司，切入水務環(huán)保。技術方面，中國中車利用“高空井”應用于農村污水治理，斥資10億建研發(fā)基地。工程方面，中國中鐵旗下中鐵四局在承建數(shù)百項水務及環(huán)保工程的基礎上，切入環(huán)保領域。設備方面，徐工集團以環(huán)衛(wèi)設備為基礎，積極拓展餐廚廢棄物利用、垃圾收處等其它節(jié)能環(huán)保領域。

　?。ㄎ澹盎ヂ?lián)網+”等新技術推動資源循環(huán)利用產業(yè)回收體系精準化

　　隨著移動互聯(lián)網、云計算和大數(shù)據(jù)等新技術的不斷涌現(xiàn)，“互聯(lián)網+回收”模式讓傳統(tǒng)回收體系搭上互聯(lián)網快車。通過搭建互聯(lián)網線上服務平臺與線下回收服務體系，改變傳統(tǒng)回收體系“小、散、差”狀況，典型的“互聯(lián)網+回收”應用APP包括“幫到家”、“回收哥”、“再生活”等；采用云計算、大數(shù)據(jù)等技術分析回收站點聚集的再生資源數(shù)量變動規(guī)律，再生資源回收者可以合理布局回收體系，提升其精準化；通過將分類環(huán)節(jié)前置，實現(xiàn)多品類再生資源規(guī)?；?，簡化再生資源利用路徑。

　　二、2016年市場發(fā)展趨勢

　?。ㄒ唬┲袊圃?025聚焦綠色發(fā)展，助力節(jié)能環(huán)保產業(yè)滲透力提升

　　綠色發(fā)展是《中國制造2025》指導思想的核心內容之一。《中國制造2025》指出，加強節(jié)能環(huán)保技術、工藝、裝備推廣應用，全面推行清潔生產；發(fā)展循環(huán)經濟，提高資源回收利用效率，構建綠色制造體系，走生態(tài)文明的發(fā)展道路。隨著《中國制造2025》戰(zhàn)略的實施，我國將利用先進節(jié)能環(huán)保技術與裝備，組織實施傳統(tǒng)制造業(yè)能效提升、清潔生產、節(jié)水治污、循環(huán)利用等專項技術改造，開展重大節(jié)能環(huán)保、資源綜合利用、再制造、低碳技術產業(yè)化示范，必將大幅提高節(jié)能環(huán)保產業(yè)的滲透力。

　?。ǘ┘夹g節(jié)能和管理節(jié)能并重，推動節(jié)能環(huán)保產業(yè)結構軟化

　　隨著我國節(jié)能產業(yè)數(shù)十年的發(fā)展，以投入新技術、新工藝、新材料、新設備和新器件來獲得節(jié)能效益的技術節(jié)能遇到發(fā)展的天花板，而采取加強計量檢測、優(yōu)化能源分配、強化管理維護、提高人員素質、能源績效考核等措施的管理節(jié)能愈加受到用能單位的重視。為提高管理節(jié)能效率，上海市、浙江寧波和廣東東莞等城市建立了市級能源管理中心平臺和重點企業(yè)能源管理中心，實現(xiàn)對節(jié)能數(shù)據(jù)深入分析，提高節(jié)能效率。該模式催生了多家配套節(jié)能服務公司，提高了節(jié)能服務產值，推動了節(jié)能產業(yè)結構的軟化。

　?。ㄈ┪?a href='http:///sell-list/16.html' target='_blank' >水處理廠大規(guī)模提標改造，開啟精細設備應用新篇章

　　我國現(xiàn)代污水處理廠的發(fā)展以80年代投產運行北京高碑店和天津紀莊子污水處理廠為標志，截至目前全國設市城市、縣累計建成污水處理廠近4000座，多數(shù)投產運行已有相當時間。2015年底，環(huán)境保護部下發(fā)《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（征求意見稿），首次提出特別排放限值。新標準一旦落地，我國污水處理廠提標改造將迎來高峰。在提標改造過程中，受現(xiàn)有污水處理廠運行場地的限制，為了滿足新標準要求，分離膜、變頻水泵、環(huán)保物聯(lián)網等精細技術與設備將獲得大量應用。

　?。ㄋ模╈F霾多發(fā)促政策加碼，超低排放和VOCs治理成新舉措

　　近年來我國多地霧霾天氣頻發(fā)，尤其是2015年底北京接連發(fā)布空氣重污染預警（當年首個霧霾橙色預警和首次啟動霧霾紅色預警），再次成為大眾熱議的焦點。為遏制愈加嚴重的霧霾天氣，2015年底環(huán)保部等三部委發(fā)布《全面實施燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造工作方案》，提出到2020年全國所有具備改造條件的燃煤電廠力爭實現(xiàn)超低排放。此外，鑒于VOCs在霧霾天氣中的重要影響，以及北京、深圳等城市在治理VOCs方面的先行先試，環(huán)境保護部有望對VOCs排放實施總量控制并納入約束性指標體系。

　?。ㄎ澹┱貑⑷f億土壤修復市場，助力節(jié)能環(huán)保產業(yè)跨越發(fā)展

　　依據(jù)環(huán)境保護部、國土資源部聯(lián)合出臺的《全國土壤污染狀況調查公報》，我國土壤環(huán)境狀況總體不容樂觀，總的超標率為16.1%，土壤污染嚴重。2015年底，《土壤環(huán)境保護和污染治理行動計劃》己獲國務院審核通過，有望2016年出臺；此外，國家還醞釀一系列鼓勵政策，促進和規(guī)范土壤污染治理領域政府和社會資本合作，并逐步將土壤污染防治領域全面向社會資本開放。“十三五”期間，土壤修復領域有望獲得實質性推動，帶動超過5萬億的投資規(guī)模，推動環(huán)保產業(yè)跨越發(fā)展。

　?。┉h(huán)境管理向環(huán)境質量改善轉變，環(huán)保物聯(lián)網成重要依托

　　進入“十三五”時期，我國環(huán)境管理工作將由污染治理轉變到環(huán)境質量改善，政府和企業(yè)對于提升環(huán)境治理現(xiàn)代化技術手段的訴求不斷提高。與此同時，環(huán)境保護與多領域融合加速，環(huán)保技術與物聯(lián)網技術的相互滲透態(tài)勢尤為顯著，環(huán)保物聯(lián)網已經成為環(huán)境治理現(xiàn)代化的重要手段。通過“智慧應用層、大數(shù)據(jù)分析層、云計算支撐層、網絡傳輸層、感知層”，環(huán)保物聯(lián)網已經初步實現(xiàn)污染源實時監(jiān)控、環(huán)境質量系統(tǒng)監(jiān)測、環(huán)境風險應急管理、綜合管理及服務等功能。

　?。ㄆ撸爱a業(yè)+”PPP模式引領行業(yè)變革，倒逼企業(yè)向全產業(yè)鏈型轉變

　　2015年節(jié)能環(huán)保類PPP項目中，流域水環(huán)境治理和生態(tài)建設、河段生態(tài)綜合整治、污水處理廠及配套管網等大型投資項目占到了全部投資額的85%以上，是節(jié)能環(huán)保企業(yè)開拓業(yè)務的重點。以向地方政府提供金融、規(guī)劃設計、建設、運營管理綜合性解決方案為主要特征的“產業(yè)+”PPP模式，覆蓋項目的設備采購、設計施工、運營維護等所有全產業(yè)鏈環(huán)節(jié)，對企業(yè)的資金籌措能力、節(jié)能環(huán)保產業(yè)上、中、下游的資源整合能力提出了更高要求，倒逼企業(yè)向全產業(yè)鏈型轉變。

　?。ò耍┕?jié)能、環(huán)保領域保持高速增長，資源循環(huán)利用領域緩慢復蘇

　　考慮到“十三五”期間我國生態(tài)文明建設將向縱深推進，未來三年，我國節(jié)能環(huán)保產業(yè)投資將會增大，節(jié)能環(huán)保產業(yè)仍將保持高速發(fā)展。賽迪顧問預計2016—2018年我國節(jié)能環(huán)保產業(yè)將保持18%左右的增速，到2018年，節(jié)能環(huán)保產業(yè)產值規(guī)模將達到74799.2億元。產業(yè)結構方面，受益于節(jié)能、環(huán)保細分領域的高速增長，其產值占比均會上升；而受制于資源循環(huán)利用產業(yè)的緩慢復蘇，其產業(yè)占比將會下降。