“這封郵件博弈的成分很多。歐鋼聯(lián)是在為歐盟造勢,爭取在哥本哈根會議上的談判砝碼??磥?中國政府公布的減排計劃(在2020年前實現(xiàn)單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%),讓歐盟有些不安。”
在看到本報記者轉(zhuǎn)發(fā)的、來自歐洲鋼鐵聯(lián)盟的一封“挑戰(zhàn)”郵件后,一家中國大型國有鋼企的高層作出上述反應(yīng)。
11月26日,在上述郵件中,歐鋼聯(lián)稱,希望即將參與哥本哈根氣候變化會議的決策者們,能確保發(fā)達國家及新興市場國家,在全球減排協(xié)議問題上采取一致標準,一視同仁。并稱,如果碳排放量大的行業(yè),包括中國鋼鐵工業(yè),不受二氧化碳減排協(xié)議的制約,應(yīng)對氣候變化的目標將很難實現(xiàn)。
但中國鋼鐵行業(yè),對此顯然有著完全不同認識。
“氣候變化對策,既是科學(xué)問題,更是政治問題。工業(yè)革命以來,西方發(fā)達國家已經(jīng)排放了幾百年,而我們才排放了幾十年。鋼鐵工業(yè)更是如此,他們?nèi)司塾嬩撹F消耗量遠遠超過我們,只談當(dāng)前責(zé)任,顯然是誤導(dǎo)。如果這樣的話,那我們就不要發(fā)展了。”在接受記者采訪時,華菱鋼鐵(000932,股吧)總經(jīng)理曹慧泉說,“而且,現(xiàn)在是全球化的經(jīng)濟體系,我們的排放量,也與國際分工關(guān)系密切。”
在曹慧泉看來,“我們堅持發(fā)展中國家承擔(dān)'共同但有區(qū)別的責(zé)任’,肯定是一個合理的對策。”
不過,“減排”對中國鋼鐵業(yè)“將產(chǎn)生重大而深遠的影響”,已是業(yè)界共識。“我相信,政府將出臺更多減排的配套措施。”鋼鐵業(yè)專家、原首鋼發(fā)展研究院副院長戴國慶說。
一封來自歐鋼聯(lián)的“戰(zhàn)書”
“無中國鋼鐵業(yè)的努力,全球二氧化碳的排放量將繼續(xù)上升。”11月26日,在表達對哥本哈根會議的期待時,歐鋼聯(lián)矛頭直指中國鋼鐵業(yè)。
歐鋼聯(lián)稱:在全球范圍內(nèi),中國、印度和巴西等新興經(jīng)濟體,未來數(shù)十年的鋼鐵產(chǎn)量增長預(yù)期最高。
12月1日,該機構(gòu)再度發(fā)話稱,即使中國實現(xiàn)“在2020年前實現(xiàn)單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%”的目標,“這仍將導(dǎo)致,至2020年,中國的二氧化碳排放總量將增加75%-90%,即55億噸-68億噸二氧化碳,比歐盟目前的排放總量還要高。”
具體到中國鋼鐵業(yè),歐鋼聯(lián)稱,中國鋼鐵業(yè)的二氧化碳排放量,超過全球鋼鐵行業(yè)總排放量的50%,而歐盟27個成員國僅占比8%。
在歐鋼聯(lián)看來,現(xiàn)行的減排政策對歐盟鋼企“不夠公平”。一方面,它們要遵守全球最嚴格的氣候變化政策,另一方面,他們又面臨來自國際市場特別是中國鋼企的激烈競爭。
歐盟稱:“與1990年相比,到2020年,歐盟鋼企將至少減少20%的碳排放量。現(xiàn)在,鋼鐵生產(chǎn)在技術(shù)上已經(jīng)接近極限,但我們?nèi)灾铝τ谠谌蚍秶鷥?nèi)減少二氧化碳的排放,并在突破性技術(shù)的研究上追加投入。”
而歐鋼聯(lián)的最終目標是,“簽署公平性協(xié)議,必須在每噸產(chǎn)品的碳排放量上,為所有鋼廠創(chuàng)造公平競爭的機會。”
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