廣東省深圳市寶安區(qū)大浪街道的部分居民面臨被電視臺曝光的尷尬，部分企業(yè)也面臨著被相關(guān)部門調(diào)查的風險。是何原因使他們陷入窘境呢？

　　原來，他們都與藏身于大浪街道轄區(qū)內(nèi)出租屋的非法電鍍廠有著千絲萬縷的聯(lián)系。為了徹底打擊這些容易死灰復燃的非法電鍍廠，寶安區(qū)環(huán)保局在加大執(zhí)法力度的同時，正在積極推動各方力量，全力打擊非法電鍍廠。

　　背景:

　　非法電鍍廠死灰復燃

　　寶安區(qū)大浪環(huán)保所的執(zhí)法人員在日常巡查過程中發(fā)現(xiàn)，一年前被查處的一些非法電鍍廠又重操舊業(yè)了，而且數(shù)量還不少，一個村里多的有七八家，少的也有三四家。

　　作為深圳市經(jīng)濟總量最大的地區(qū)，寶安區(qū)近年來以建設生態(tài)區(qū)為目標，通過鐵腕治污、區(qū)域防治、聯(lián)合監(jiān)管等一系列環(huán)境管理創(chuàng)新舉措，有效地保障了環(huán)保民生問題。然而，面對擅長和環(huán)境執(zhí)法人員“打游擊戰(zhàn)”的非法電鍍廠來說，環(huán)保人員卻明顯感到“勢單力薄”。

　　寶安區(qū)有10個街道，每個街道設立了一個環(huán)保所。每個環(huán)保所有執(zhí)法人員約10名，而每個街道的范圍約為60～70平方公里。如何利用有限的執(zhí)法資源根治非法電鍍企業(yè)？這成為寶安區(qū)環(huán)保局不得不直面并破解的難題。

　　現(xiàn)場:廢水直排、酸味熏人環(huán)境執(zhí)法遭暴力阻撓

　　按照深圳市委常委、副市長呂銳鋒的批示，寶安區(qū)環(huán)保局組織了專項排查整治行動。記者在跟隨寶安區(qū)環(huán)保局查處違法電鍍廠時發(fā)現(xiàn)，無證無照的電鍍廠都藏身于簡陋的出租房內(nèi)，這些出租房一般都是在主房旁用預制板等搭建起來的。

　　很明顯，“從天而降”的執(zhí)法人員使這些企業(yè)主來不及隱藏，房屋內(nèi)小型的滾鍍機器仍在轉(zhuǎn)動，強烈的酸味刺激得人難受，未加任何處理的廢水直接排入溝渠內(nèi)，長時間殘留在屋內(nèi)的廢水已經(jīng)把水泥地面腐蝕得面目全非。而產(chǎn)生的強酸和重金屬廢水通過市政下水道直接排入河道或水溝，致使轄區(qū)河流和土壤遭受污染，并嚴重威脅著當?shù)厝罕姷慕】怠?/p>

　　“他們的生產(chǎn)加工設備非常簡陋，沒有辦理環(huán)保審批手續(xù)，也沒有污染處理措施，只要三五萬元就能開一個這樣規(guī)模的電鍍廠。”寶安區(qū)環(huán)保局局長胡細銀介紹說，“房主為了賺取每個月兩三百元的房租，就將這些私搭亂建的房子出租給他們。”

　　當環(huán)保部門依法查處電鍍企業(yè)、綜合執(zhí)法部門查扣設備時，意想不到的事情發(fā)生了——從一輛中巴上突然跳下來十幾個壯漢，他們手臂上綁著刀，與執(zhí)法人員開始對峙。多次遭遇這種情況的胡細銀和記者說，在保證自身安全的前提下，他們從來沒有、也絕不會向違法者低頭。最后，聞訊趕來的警察控制住了局勢。

　　辦法:

　　源頭控制、釜底抽薪

　　多方參與形成合力

　　參與此次行動的大浪街道辦事處黨工委委員、常務副主任謝海生說，他們目前正在收集這些出租人的信息，并勸說其收回出租的房屋，如果他們不聽勸告依然把房子出租給這些非法電鍍廠，就將他們的名字在電視上曝光。謝海生希望通過這種強制手段，加大對違法、違規(guī)出租人的警示教育，把好房屋租賃合同登記備案關(guān)。

　　此外，胡細銀認為，還應該結(jié)合當前居住證辦理工作，以流動人口和出租屋綜合管理部門的流動人口信息資源為基礎(chǔ)，建立包括流動人口數(shù)據(jù)庫、出租屋數(shù)據(jù)庫在內(nèi)的全市統(tǒng)一的綜合信息系統(tǒng)，形成集居住、就業(yè)、治安、教育等管理功能于一體的綜合信息平臺，加強對出租屋的綜合管理。

　　“除管好出租屋外，另一個關(guān)鍵問題是要控制這些違法電鍍廠的貨源和銷路問題。他們沒有貨源和銷路就不可能生存了。”胡細銀說，他們在執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)，向這些電鍍廠訂貨的都是些正規(guī)的大企業(yè)，經(jīng)過調(diào)查了解到，是企業(yè)中的個別中層管理者為了牟取私利，向這些非法電鍍廠下訂單。“我們目前已收集了證據(jù)，下一步將聯(lián)合相關(guān)部門對這些企業(yè)采取措施”，以打壓非法電鍍廠的生存空間。