聯(lián)合國(guó)9月4日發(fā)布了《2009年世界經(jīng)濟(jì)和社會(huì)概覽：促進(jìn)發(fā)展，拯救地球》的報(bào)告。聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署駐華代表處當(dāng)天在京舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹報(bào)告的內(nèi)容并請(qǐng)專家作出評(píng)論。

　　發(fā)展中國(guó)家

　　應(yīng)對(duì)氣候變化挑戰(zhàn)更嚴(yán)峻

　　聯(lián)合國(guó)報(bào)告的核心內(nèi)容是如何協(xié)調(diào)發(fā)展目標(biāo)和減少溫室氣體排放目標(biāo)，以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。報(bào)告呼吁，發(fā)達(dá)國(guó)家“投入比目前更多的資源和力量”減少其碳排放量，發(fā)展中國(guó)家則需通過加大投資以及積極的政策干預(yù)以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng)。

　　報(bào)告指出，發(fā)達(dá)國(guó)家兩百年來依靠碳拉動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是目前全球變暖的主要原因。自1950年以來，全球碳排放增長(zhǎng)中有3/4來自發(fā)達(dá)國(guó)家。目前，發(fā)達(dá)國(guó)家的人均排放量仍然比發(fā)展中國(guó)家人均排放量多6到7倍。

　　報(bào)告認(rèn)為，發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化面對(duì)的挑戰(zhàn)比發(fā)達(dá)國(guó)家要嚴(yán)峻得多，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍然是他們首先要解決的問題。只有發(fā)展中國(guó)家能夠維持快速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，各國(guó)才能積極參與解決氣候挑戰(zhàn)。這就需要滿足發(fā)展中國(guó)家不斷增長(zhǎng)的能源需求。因此氣候變化談判者面臨的一個(gè)問題是貧困國(guó)家如何走低排放、高增長(zhǎng)的發(fā)展道路。

　　報(bào)告指出，增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變“將伴隨著發(fā)展中國(guó)家前所未有的巨大的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)調(diào)整”。而要實(shí)現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變必須要建立一個(gè)全球新政，以提高投資水平并將資源引導(dǎo)到低碳經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，以增強(qiáng)抵御氣候變化的能力。然而，目前許多發(fā)展中國(guó)家缺資金和技術(shù)知識(shí)，它們應(yīng)在這方面獲得可觀和有效的多邊支持，發(fā)達(dá)國(guó)家不能兌現(xiàn)國(guó)際援助的承諾是應(yīng)對(duì)這一挑戰(zhàn)最大的障礙。報(bào)告呼吁發(fā)達(dá)國(guó)家采取更為堅(jiān)決的行動(dòng)，在氣候問題上積極發(fā)揮作用，促進(jìn)國(guó)際合作。

　　發(fā)展中國(guó)家應(yīng)改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式

　　中國(guó)人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院鄒驥教授認(rèn)為，該報(bào)告內(nèi)容豐富、詳實(shí)，思路清晰，在實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)，提高人民生活質(zhì)量的同時(shí)要減緩氣候變暖，提出了應(yīng)對(duì)氣候變化的可持續(xù)發(fā)展道路。但減排、低碳發(fā)展需要巨額投資，他的研究小組推演的結(jié)果是，2010年至2020年，全球每年減排增量投資為1200億美元，2020年至2030年，每年需要投資3000億美元，2030年至2050年，每年需5000億美元。目前在這方面的投資嚴(yán)重不足，報(bào)告要求發(fā)達(dá)國(guó)家采取更堅(jiān)決行動(dòng)，兌現(xiàn)援助承諾，這反映了全球許多國(guó)家和國(guó)際社會(huì)的意愿，對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家有觸動(dòng)。