全球氣候變暖給人類生存和發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。隨著全球人口和經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷增長(zhǎng)，能源使用帶來(lái)的環(huán)境問題及其誘因逐漸為人們所認(rèn)識(shí)，“低碳經(jīng)濟(jì)”這一概念開始進(jìn)入人們的視野。

    低碳經(jīng)濟(jì)是低碳發(fā)展、低碳產(chǎn)業(yè)、低碳技術(shù)、低碳生活等一類經(jīng)濟(jì)形態(tài)的總稱。低碳經(jīng)濟(jì)以低能耗、低排放、低污染為基本特征，以應(yīng)對(duì)碳基能源對(duì)于氣候變暖影響為基本要求，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。這是從高碳能源時(shí)代向低碳能源時(shí)代演化的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，也意味著能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及技術(shù)的革新。

    太陽(yáng)能作為零能耗、零排放、經(jīng)濟(jì)環(huán)保的能源，成為這場(chǎng)低碳經(jīng)濟(jì)攻堅(jiān)戰(zhàn)的先鋒。

    全球掀起低碳經(jīng)濟(jì)風(fēng)暴

    近年來(lái)，西方發(fā)達(dá)國(guó)家普遍走在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)前面。在政策上，英美等國(guó)紛紛采取鼓勵(lì)低碳能源開發(fā)和使用的政策。比如，英國(guó)引入了氣候變化稅、碳排放貿(mào)易基金、碳信托交易基金；美國(guó)通過能源法案，對(duì)風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物燃料等一系列可再生能源項(xiàng)目實(shí)行減免稅收、貸款擔(dān)保和經(jīng)費(fèi)支持；德國(guó)規(guī)劃到2020年國(guó)內(nèi)低碳產(chǎn)業(yè)要超過其汽車產(chǎn)業(yè)；日本憑借其長(zhǎng)期積累的能源效率和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，以及在新能源和再生能源開發(fā)利用方面擁有的雄厚技術(shù)，提出要把日本打造成全球第一個(gè)低碳社會(huì)。

    據(jù)統(tǒng)計(jì)，建1平方米的房子，將向大氣中排放574千克二氧化碳，建筑成為溫室效應(yīng)的第一幫手。英國(guó)建筑和家庭的能耗占能源使用總量的30%。推行節(jié)能住宅，是歐美國(guó)家當(dāng)前推行城市低碳化的一大熱點(diǎn)。

    為降低新建筑物能耗，2007年4月英國(guó)政府頒布了“可持續(xù)住宅標(biāo)準(zhǔn)”，對(duì)住宅建設(shè)和設(shè)計(jì)提出了可持續(xù)的節(jié)能環(huán)保新規(guī)范。在具體操作層面，政府宣布對(duì)所有房屋節(jié)能程度進(jìn)行“綠色評(píng)級(jí)分”，從最優(yōu)到最差設(shè)A級(jí)至G級(jí)7個(gè)級(jí)別，并頒發(fā)相應(yīng)的節(jié)能等級(jí)證書。被評(píng)為F級(jí)或G級(jí)住房的購(gòu)買者，可由政府設(shè)立的“綠色住家服務(wù)中心”幫助采取改進(jìn)能源效率措施，這類服務(wù)或免費(fèi)或有優(yōu)惠。

    美國(guó)環(huán)保局也對(duì)有利于節(jié)能的建筑材料授予“能源之星”標(biāo)志。美國(guó)采購(gòu)法規(guī)定政府必須采購(gòu)“能源之星”認(rèn)證產(chǎn)品。“能源之星”間接地成為政府強(qiáng)制性行為，是國(guó)外產(chǎn)品進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)的技術(shù)壁壘。

    德國(guó)的《能源節(jié)約法》規(guī)定，消費(fèi)者購(gòu)買或租賃房屋時(shí)，建筑商必須出示一份“能耗證明”，告訴消費(fèi)者該住宅每年的能耗。新法規(guī)還鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人對(duì)老建筑進(jìn)行節(jié)能改造，并實(shí)行強(qiáng)制報(bào)廢措施。

    中國(guó)迎接低碳經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)

    當(dāng)發(fā)達(dá)國(guó)家大力推進(jìn)以高能效、低排放為核心的“低碳革命”，著力發(fā)展“低碳技術(shù)”之際，全球的產(chǎn)業(yè)、能源、技術(shù)、貿(mào)易等政策都面臨著重大調(diào)整，中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的壓力和挑戰(zhàn)是不言而喻的。盡管我國(guó)在環(huán)境保護(hù)方面的重視程度越來(lái)越高，但是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的“高碳模式”并沒有根本改變，有研究顯示，目前中國(guó)已經(jīng)超過美國(guó)，成為世界二氧化碳第一排放大國(guó)。

    為加快減排節(jié)能的步伐，我國(guó)也開始大力支持低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

    據(jù)悉，我國(guó)將研究制訂《關(guān)于發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)意見》，開展低碳經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范。受國(guó)務(wù)院委托，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任解振華在十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十次會(huì)議上作國(guó)務(wù)院關(guān)于應(yīng)對(duì)氣候變化工作情況的報(bào)告時(shí)說(shuō)，我國(guó)將試行碳排放強(qiáng)度考核制度，探索控制溫室氣體排放的體制機(jī)制，在特定區(qū)域或行業(yè)內(nèi)探索性開展碳排放交易。