2010年,受宏觀經(jīng)濟拉動,我國能源經(jīng)濟回升向好態(tài)勢不斷鞏固,供應保障能力進一步增強,能源消費持續(xù)回升,全年能源運行總體保持平穩(wěn)。作為“十二五”開局之年的2011年,能源經(jīng)濟將保持怎樣的發(fā)展態(tài)勢?煤炭、石油、天然氣等供需形勢如何,面臨怎樣的困難和挑戰(zhàn)?新能源和可再生能源行業(yè)面臨怎樣的發(fā)展機遇?
帶著這些備受各界關注的問題,今天,國家能源局綜合司副司長王思強分析了2011年能源經(jīng)濟形勢。
能源需求將穩(wěn)中有升 但增速將趨降
“由于受到宏觀經(jīng)濟拉動,2011年我國能源需求將穩(wěn)中有升,但增速將趨降。”王思強指出,2011年,我國煤炭消費將保持適度增長,需求增速有所放緩,部分地區(qū)高峰時仍會出現(xiàn)電力缺口,全年汽油消費增幅將有所減緩,天然氣消費區(qū)域將進一步擴大。
據(jù)王思強分析,2011年全年煤炭供需將呈現(xiàn)總體平衡趨于寬松的態(tài)勢;與2010年下半年電力消費受到抑制相比,2011年主要用能行業(yè)電力需求將出現(xiàn)一定反彈。隨著新一輪農(nóng)網(wǎng)改造工程的實施以及農(nóng)村家電產(chǎn)品普及率的提高,農(nóng)村生產(chǎn)生活用電也將較快增長。但在加強宏觀調(diào)控和促進節(jié)能減排的背景下,盲目鋪攤子、上項目的沖動將得到有效抑制。2011年電力需求將保持平穩(wěn)增長,預計全社會用電量將達4.5萬億千瓦時左右,比2010年增長9%左右。隨著地區(qū)性輸氣管網(wǎng)加快建設,城鄉(xiāng)居民用能結構不斷改善,天然氣消費將繼續(xù)保持快速增長,2011年消費量有望達到1300億立方米,比上年增長約20%。
伴隨寒潮到來,我國火力發(fā)電廠耗煤量不斷攀升,部分地區(qū)電廠存煤量急劇下降,有些地區(qū)甚至已經(jīng)采取了拉閘限電措施。王思強強調(diào),目前我國電力供應能力不斷增強,2010年底全國發(fā)電裝機累計達到9.6億千瓦,2011年將再增加8000萬千瓦,供應能力充足,全國性的電力緊張局面不會出現(xiàn)。春節(jié)將近,國家能源局將督促煤、電企業(yè)保障煤炭、電力生產(chǎn)和供應的連續(xù)性,切實保障機組穩(wěn)發(fā)滿發(fā),避免非計劃停運。同時,督促電力企業(yè)加大需求側管理,優(yōu)先向城鄉(xiāng)居民、公共事業(yè)和重點區(qū)域供電,確實保證老百姓住得暖、用上電、過好年。
能源供需形勢樂觀 仍面臨三大困難
“2011年,我國能源供需形勢總體將比較樂觀,但是也面臨國際油價不斷升高、能源資源類產(chǎn)品價格改革難度增加、極端異常天氣等困難。”王思強表示。
“目前,我國正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展時期,經(jīng)濟發(fā)展對能源的需求是剛性的,2011年能源需求的總量還會增加,但是增速會有所放緩,”王思強分析說,2011年我國能源經(jīng)濟將保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢,能源生產(chǎn)持續(xù)增長,在資源環(huán)境、節(jié)能減排目標約束下,能源需求增速穩(wěn)中有降,市場供需總體平衡。
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