“注冊會計(jì)師行業(yè)作為高端服務(wù)業(yè)的重要組成部分，有會算賬、懂決策、善分析、重?cái)?shù)據(jù)的獨(dú)特優(yōu)勢，能為企業(yè)低碳設(shè)計(jì)提供措施方案，為節(jié)能審計(jì)提供專業(yè)服務(wù)。”11月5日，天津市發(fā)展改革委員會資源節(jié)約和環(huán)境氣候處處長田國棟在“拓展注冊會計(jì)師新業(yè)務(wù)領(lǐng)域服務(wù)濱海新區(qū)開發(fā)開放”論壇上圍繞“低碳經(jīng)濟(jì)與減排合同管理”主題表示，適應(yīng)世界向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的社會變革，很多國家、地區(qū)和企業(yè)都面臨著新的競爭和發(fā)展機(jī)遇，注冊會計(jì)師將在促進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排、政府低碳經(jīng)濟(jì)管理和國家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級方面發(fā)揮十分重要的作用。

    發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)離不開注冊會計(jì)師

    田國棟表示，天津作為一個老工業(yè)城市，老企業(yè)多，特別是冶金、化工等高耗能企業(yè)多，這就決定了無論是節(jié)能減排，還是低碳發(fā)展，任務(wù)都很重。因此，近年來，天津市委、市政府按照胡錦濤總書記“兩個走在全國前列、一個排頭兵”、“五個下功夫、見成效”和“四個著力”的重要要求，緊緊抓住濱海新區(qū)開發(fā)開放的歷史機(jī)遇，圍繞構(gòu)建高端產(chǎn)業(yè)、自主創(chuàng)新和生態(tài)宜居三個高地，加快推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展和低碳城市建設(shè)。

    今年7月，國家發(fā)改委出臺《關(guān)于開展低碳省區(qū)和低碳城市試點(diǎn)工作的通知》，選擇五省八市開展低碳試點(diǎn)工作，天津被列為首批全國低碳城市試點(diǎn)之一，這對天津市在加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面提出了新的要求。“我們成立了‘天津市低碳城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組’，組織編制好‘十二五’低碳發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，制定好低碳城市建設(shè)實(shí)施方案，把低碳發(fā)展的理念和要求落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中。”田國棟介紹說。

    目前，天津市正加快制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力發(fā)展生物技術(shù)和現(xiàn)代醫(yī)藥、軟件和高端信息制造等低碳產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建延伸高端產(chǎn)業(yè)鏈條，減少粗加工、初加工。同時加快淘汰落后產(chǎn)能。加快三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力培育知識產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等高附加值、低能耗、低污染產(chǎn)業(yè)，加速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力開發(fā)利用風(fēng)能、太陽能、地?zé)崮堋⑸镔|(zhì)能，減少對石化能源的消費(fèi)依賴。同時，推進(jìn)熱電聯(lián)產(chǎn)、太陽能與建筑一體化步伐。

    田國棟表示，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)全新的工作。做好這項(xiàng)工作離不開注冊會計(jì)師領(lǐng)域的專業(yè)服務(wù)和支持。他希望越來越多的注冊會計(jì)師能了解低碳經(jīng)濟(jì)，關(guān)注低碳經(jīng)濟(jì)，圍繞低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)需求，擴(kuò)展技能，提升專業(yè)優(yōu)勢，發(fā)揮更大的作用。

    以合同能源管理促進(jìn)節(jié)能技術(shù)的應(yīng)用

    天津鋼鐵集團(tuán)總公司副總經(jīng)理肖樹強(qiáng)認(rèn)為，減少溫室氣體排放，構(gòu)筑低碳能耗、減少低碳污染已成為當(dāng)今社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切要求，也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境保持雙贏的必然選擇。天鋼始建于1935年，至今已有75年歷史。近年來，天鋼認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，搶抓濱海新區(qū)開發(fā)開放的歷史性機(jī)遇，通過實(shí)施戰(zhàn)略東移工程、十大循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目和兼并重組提升改造“三步走”戰(zhàn)略，形成了年產(chǎn)鋼750萬噸、鐵550萬噸、鋼材700萬噸的生產(chǎn)能力。

    合同能源管理是一種新型的市場化節(jié)能機(jī)制，是以減少的能源費(fèi)用來支付節(jié)能項(xiàng)目全部成本的節(jié)能業(yè)務(wù)方式。天鋼以變頻調(diào)速節(jié)電技術(shù)的推廣應(yīng)用為基本平臺，在合同能源管理方面進(jìn)行了有益的嘗試。2007年底，天鋼采用合同能源管理方式，通過招標(biāo)選擇了與北京國發(fā)、方士兩家公司合作，實(shí)施了變頻節(jié)電技術(shù)改造項(xiàng)目。