雖然還沒有正式對外公布,但即將出臺的《風電并網國家標準》（下稱新國標）還是牽動了許多業(yè)內人的神經。人們除了關注技術將被提高到什么程度外,還有一連串關于技術監(jiān)測和認證資格的質疑。

    今年9月初,新國標經過兩輪征求意見和修訂后,已經由中國電力企業(yè)聯(lián)合會報送國家能源局審批。

    此前,風電并網的標準是國家電網公司2006年試行、2009年修訂的《風電場接入電網技術規(guī)定》。它屬于企業(yè)標準,約束力相對較弱。新國標將是一個新的國家標準,將會更嚴格,并具有強制性約束力。

    無論是地方政府還是企業(yè),都對新《風電并網國家標準》的出臺期待已久。

    更高標準？

    去年年底,國家電網在國家能源局的支持下,投資3.5億元在其旗下中國電力科學研究院建立國家風電技術與檢測研究中心。該中心作為風電機組的入網檢測機構,一直被認為是風電企業(yè)入網門檻。接下來,它將通過各項檢測發(fā)放風電機組“入網證”。

    據媒體透露,該檢測研究中心的基礎研究平臺已基本建設完成。一旦《風電并網國家標準》出臺,檢測研究中心將與之配套啟動。

    同時,新國標還對各個階段的程序和規(guī)范提出了更高要求。如在風電工程前期工作階段,要對接入系統(tǒng)方案進行審查,對百萬級項目,要首先開展輸電系統(tǒng)規(guī)劃設計;簽訂并網協(xié)議階段,要做好并網檢測。

    此外,國家還將推出風電并網檢測認證制度,這將是風電企業(yè)并網的準入門檻。業(yè)內人士稱,該認證就是國家要對已投產機組進行評估,促使企業(yè)對不合要求的機組逐步實施改造,而新投產的機組將以此為標準進行并入網認證。

    北京ABB傳動公司風電業(yè)務部經理胡杰對記者表示:“對于出臺風電并網國家標準,我們非常歡迎。從技術、管理、智能上來講,國家標準要求高一點是對的,這將有利于我們自主研發(fā),提高技術含量。”

    部分企業(yè)擔心,設置過高的門檻,會令本已出現瓶頸的風電并網雪上加霜,阻礙整個產業(yè)的快速發(fā)展。

    尷尬的風電

    國家鼓勵新能源發(fā)展、倡導節(jié)能減排,風力發(fā)電一直是急先鋒。

    2007年8月,國務院通過的《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》正式發(fā)布,風能列為重點發(fā)展領域之一。該《規(guī)劃》列出的風能發(fā)展目標是:到2010年和2020年,全國風電總裝機容量分別達到500萬千瓦、3000萬千瓦。

    2008年3月,國家發(fā)改委發(fā)布《可再生能源發(fā)展“十一五”規(guī)劃》,將2010年的風電總裝機容量目標定為1000萬千瓦。雖然國家已把裝機規(guī)模調高了一倍,但此裝機容量當年就被突破,并遠遠超過了預期。

    在風電企業(yè)跑馬圈地地急劇擴張之際,并網難卻成了他們揮之不去的夢魘。國家電監(jiān)會公布的《我國風電發(fā)展情況調研報告》顯示,目前全國風電企業(yè)普遍經營困難,甚至虧損,還有近33%的風電機組處于閑置狀態(tài)。

    內蒙古烏蘭察布市風電辦副主任趙逵接受《中國經濟和信息化》采訪時表示:“內蒙古風電總裝機容量約為900萬千瓦,有200～300萬千瓦的風電沒有并網,送不出去。棄風是很正常的事,有時晚上就根本不讓發(fā)電。”

    內蒙古風電的困境具有普遍性。國家能源局主任張國寶此前透露,目前風電的并網機組僅為70%左右,有近30%的風電機組處于空轉狀態(tài)。