4月初,國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、央行以及稅務(wù)總局四部門《關(guān)于加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見(jiàn)的通知》,強(qiáng)調(diào)通過(guò)加快推行合同能源管理,以促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)在中國(guó)的發(fā)展。通知的出臺(tái)被業(yè)界視為重大利好消息。
事實(shí)上,早在2002年,北京神霧集團(tuán)就嘗到了運(yùn)用合同能源管理模式帶來(lái)的甜頭,神霧集團(tuán)在節(jié)能市場(chǎng)的發(fā)展戰(zhàn)略不但迎合了國(guó)家節(jié)能減排的大勢(shì),如今更成為應(yīng)用合同能源管理模式的先期受益者。
新模式帶來(lái)新希望
靠節(jié)能技術(shù)起家的神霧集團(tuán)成立于1995年,企業(yè)的核心技術(shù)是其創(chuàng)始人吳道洪博士發(fā)明的“蓄熱式燒嘴技術(shù)”??恐@個(gè)節(jié)能燃燒器,公司得到了迅猛發(fā)展,銷售額直線上升,“只要是使用化石燃料的企業(yè),都是我潛在的客戶。”吳道洪很自信。
然而2002年,神霧遇到發(fā)展瓶頸。那一年,盡管神霧集團(tuán)的第二代節(jié)能技術(shù),節(jié)能效率高達(dá)30%的“蓄熱式高溫空氣燃燒技術(shù)”已經(jīng)發(fā)明,但相較于第一代技術(shù)的幾十萬(wàn)元投入而言,它的投入要更大一些,耗能企業(yè)不肯冒險(xiǎn)去墊支,神霧公司陷入兩難境地。
轉(zhuǎn)折契機(jī)出現(xiàn)了。吳道洪回憶說(shuō),給神霧公司發(fā)展帶來(lái)轉(zhuǎn)機(jī)的這家公司出資2250萬(wàn)元買下神霧的設(shè)備,賣給湖北大冶特鋼(000708,股吧)和昆明鋼鐵公司,使這兩個(gè)公司都達(dá)到了節(jié)能30%的效果。
這一筆訂單的收入高出了神霧公司此前一年的銷售總額,大大緩解了神霧公司的資金壓力。通過(guò)此次交易,吳道洪知道了一種叫合同能源管理的節(jié)能服務(wù)新模式。
其實(shí),合同能源管理模式在發(fā)達(dá)國(guó)家早已不算稀奇。相比之下,中國(guó)的節(jié)能產(chǎn)業(yè)步伐緩慢了許多。1998年,在世界銀行、全球環(huán)境基金的支持下,我國(guó)實(shí)施了“中國(guó)節(jié)能促進(jìn)項(xiàng)目”,分別在北京、山東、遼寧成立了3個(gè)示范性的節(jié)能服務(wù)公司,將合同能源管理機(jī)制引入我國(guó)。到2009年,全國(guó)節(jié)能服務(wù)公司已發(fā)展到502家,共實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目4000多個(gè),總投資280億元,形成年節(jié)能1350萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤的規(guī)模。
要發(fā)展需政策護(hù)航
雖然我國(guó)合同能源管理已經(jīng)發(fā)展了十幾年,但整體產(chǎn)業(yè)規(guī)模仍然較小、發(fā)展水平也較低。人口只有中國(guó)1/14的瑞典,其擁有的節(jié)能服務(wù)公司數(shù)量卻是我國(guó)的近8倍。缺乏產(chǎn)業(yè)規(guī)模和國(guó)家政策支持是直接導(dǎo)致我國(guó)合同能源管理產(chǎn)業(yè)發(fā)展提不起速的重要原因。
我國(guó)節(jié)能服務(wù)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?。?jù)摩根士丹利預(yù)測(cè),中國(guó)潛在的節(jié)能市場(chǎng)規(guī)模達(dá)8000億元。而吳道洪認(rèn)為,這個(gè)市場(chǎng)的潛力至少是1萬(wàn)億元。
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