中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令

　　第５７３號(hào)

　　《消耗臭氧層物質(zhì)管理?xiàng)l例》已經(jīng)２０１０年３月２４日國(guó)務(wù)院第１０４次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自２０１０年６月１日起施行。

　　總理　溫家寶

　　2010年4月8日

　　第一章　總則

　　第一條　為了加強(qiáng)對(duì)消耗臭氧層物質(zhì)的管理，履行《保護(hù)臭氧層維也納公約》和《關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書》規(guī)定的義務(wù)，保護(hù)臭氧層和生態(tài)環(huán)境，保障人體健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》，制定本條例。

　　第二條　本條例所稱消耗臭氧層物質(zhì)，是指對(duì)臭氧層有破壞作用并列入《中國(guó)受控消耗臭氧層物質(zhì)清單》的化學(xué)品。

　　《中國(guó)受控消耗臭氧層物質(zhì)清單》由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定、調(diào)整和公布。

　　第三條　在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事消耗臭氧層物質(zhì)的生產(chǎn)、銷售、使用和進(jìn)出口等活動(dòng)，適用本條例。

　　前款所稱生產(chǎn)，是指制造消耗臭氧層物質(zhì)的活動(dòng)。前款所稱使用，是指利用消耗臭氧層物質(zhì)進(jìn)行的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)，不包括使用含消耗臭氧層物質(zhì)的產(chǎn)品的活動(dòng)。

　　第四條　國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)全國(guó)消耗臭氧層物質(zhì)的監(jiān)督管理工作。

　　國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門、海關(guān)總署等有關(guān)部門依照本條例的規(guī)定和各自的職責(zé)負(fù)責(zé)消耗臭氧層物質(zhì)的有關(guān)監(jiān)督管理工作。

　　縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和商務(wù)等有關(guān)部門依照本條例的規(guī)定和各自的職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域消耗臭氧層物質(zhì)的有關(guān)監(jiān)督管理工作。

　　第五條　國(guó)家逐步削減并最終淘汰作為制冷劑、發(fā)泡劑、滅火劑、溶劑、清洗劑、加工助劑、殺蟲劑、氣霧劑、膨脹劑等用途的消耗臭氧層物質(zhì)。

　　國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門擬訂《中國(guó)逐步淘汰消耗臭氧層物質(zhì)國(guó)家方案》（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家方案），報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　第六條　國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門根據(jù)國(guó)家方案和消耗臭氧層物質(zhì)淘汰進(jìn)展情況，會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門確定并公布限制或者禁止新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)、使用消耗臭氧層物質(zhì)建設(shè)項(xiàng)目的類別，制定并公布限制或者禁止生產(chǎn)、使用、進(jìn)出口消耗臭氧層物質(zhì)的名錄。

　　因特殊用途確需生產(chǎn)、使用前款規(guī)定禁止生產(chǎn)、使用的消耗臭氧層物質(zhì)的，按照《關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書》有關(guān)允許用于特殊用途的規(guī)定，由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門批準(zhǔn)。

　　第七條　國(guó)家對(duì)消耗臭氧層物質(zhì)的生產(chǎn)、使用、進(jìn)出口實(shí)行總量控制和配額管理。國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門根據(jù)國(guó)家方案和消耗臭氧層物質(zhì)淘汰進(jìn)展情況，商國(guó)務(wù)院有關(guān)部門確定國(guó)家消耗臭氧層物質(zhì)的年度生產(chǎn)、使用和進(jìn)出口配額總量，并予以公告。

　　第八條　國(guó)家鼓勵(lì)、支持消耗臭氧層物質(zhì)替代品和替代技術(shù)的科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)和推廣應(yīng)用。

　　國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定、調(diào)整和公布《中國(guó)消耗臭氧層物質(zhì)替代品推薦名錄》。

　　開發(fā)、生產(chǎn)、使用消耗臭氧層物質(zhì)替代品，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠政策。國(guó)家對(duì)在消耗臭氧層物質(zhì)淘汰工作中做出突出成績(jī)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第九條　任何單位和個(gè)人對(duì)違反本條例規(guī)定的行為，有權(quán)向縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他有關(guān)部門舉報(bào)。接到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理，并為舉報(bào)人保密；經(jīng)調(diào)查情況屬實(shí)的，對(duì)舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二章　生產(chǎn)、銷售和使用

　　第十條　消耗臭氧層物質(zhì)的生產(chǎn)、使用單位，應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定申請(qǐng)領(lǐng)取生產(chǎn)或者使用配額許可證。但是，使用單位有下列情形之一的，不需要申請(qǐng)領(lǐng)取使用配額許可證：

　?。ㄒ唬┚S修單位為了維修制冷設(shè)備、制冷系統(tǒng)或者滅火系統(tǒng)使用消耗臭氧層物質(zhì)的；

　?。ǘ?shí)驗(yàn)室為了實(shí)驗(yàn)分析少量使用消耗臭氧層物質(zhì)的；

　　（三）出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)為了防止有害生物傳入傳出使用消耗臭氧層物質(zhì)實(shí)施檢疫的；

　　（四）國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門規(guī)定的不需要申請(qǐng)領(lǐng)取使用配額許可證的其他情形。