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發(fā)布時(shí)間:2010年4月13日 來(lái)源:中國(guó)聯(lián)合商報(bào)
環(huán)境產(chǎn)業(yè)也面臨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型?這在外界看來(lái)是不可想象的。但事實(shí)是近年來(lái)在業(yè)內(nèi)這種聲音越來(lái)越高,環(huán)境產(chǎn)業(yè)確實(shí)面臨著從單純的設(shè)備建設(shè)到環(huán)保服務(wù)的轉(zhuǎn)型。
而戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃時(shí)間表的推出自然給環(huán)境產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型和發(fā)展帶來(lái)了前所未有的歷史機(jī)遇,業(yè)界翹首以待。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型
“水務(wù)行業(yè)以及更大范圍內(nèi)的環(huán)境產(chǎn)業(yè)也在發(fā)生變革,對(duì)民生化的要求一定會(huì)拓展地方政府出于公共服務(wù)角度的要求,這種要求會(huì)一年比一年增加。從理論上講,環(huán)境發(fā)展的需求是寬闊的。”清華大學(xué)水業(yè)政策研究中心主任、中國(guó)水網(wǎng)顧問、總編傅濤博士在4月2日舉行的第八屆城市水業(yè)戰(zhàn)略論壇上指出。
社會(huì)體制的轉(zhuǎn)型會(huì)影響水務(wù)政策,強(qiáng)調(diào)民生、公平等會(huì)是一個(gè)趨勢(shì),但是應(yīng)當(dāng)明確,關(guān)注公平并不意味著改革的倒退,并不是對(duì)市場(chǎng)機(jī)制能夠提高效率的一種否定。
“2008年以來(lái),我國(guó)政府強(qiáng)調(diào)民生,現(xiàn)在正處在一個(gè)轉(zhuǎn)變期,這個(gè)時(shí)期開始強(qiáng)調(diào)社會(huì)體制改革,強(qiáng)調(diào)分配,強(qiáng)調(diào)民生,強(qiáng)調(diào)公平,強(qiáng)調(diào)均等,強(qiáng)調(diào)發(fā)展的可持續(xù)性。”傅濤指出。
事實(shí)上,環(huán)境服務(wù)的需求促使了產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型。
這個(gè)產(chǎn)業(yè)正在從原來(lái)的設(shè)備制造業(yè)真正向運(yùn)營(yíng)服務(wù)業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型,這種轉(zhuǎn)型會(huì)持續(xù)很長(zhǎng)時(shí)間,因?yàn)檎嬲龑?shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)型,我們才會(huì)看到一個(gè)碧水藍(lán)天的環(huán)境,傅濤指出。
為順應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,在清華大學(xué)的倡導(dǎo)下,行業(yè)領(lǐng)先的一些大環(huán)境集團(tuán)聯(lián)合成立了產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,諸如中國(guó)水網(wǎng)等單位都參與其中。
環(huán)境產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型,在幾種因素的綜合作用之下,要從原來(lái)簡(jiǎn)單的建設(shè)設(shè)施管理,現(xiàn)在慢慢轉(zhuǎn)向運(yùn)營(yíng)服務(wù),因?yàn)槲覀兊脑O(shè)施越建越多,我們并不是為了建設(shè)而建設(shè),任何一個(gè)設(shè)施我們是為了讓它發(fā)揮環(huán)境作用,就是能夠讓它處理污水、能夠讓它處理垃圾,運(yùn)營(yíng)起來(lái),這個(gè)促進(jìn)了我們產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型,傅濤指出。
新環(huán)保行動(dòng)待發(fā)
“環(huán)境保護(hù)的問題不僅僅是政府的事情,更是企業(yè)界需要主動(dòng)去引導(dǎo)政府和社會(huì)產(chǎn)生需求,服務(wù)于社會(huì)的這樣一種行動(dòng),我們稱之為新環(huán)保行動(dòng)。”傅濤說(shuō)。
“公平性會(huì)影響國(guó)家政策資源的走向,均等化服務(wù)的要求也影響著以城市為核心的特許經(jīng)營(yíng)制度和投資體系,與之相關(guān)的是,整個(gè)水務(wù)行業(yè)乃至環(huán)境產(chǎn)業(yè)也會(huì)發(fā)生變化”。資深行業(yè)分析人士指出。
環(huán)境綜合服務(wù)業(yè)會(huì)成為以后發(fā)展的一個(gè)重要方向,環(huán)境服務(wù)業(yè)是以環(huán)境產(chǎn)出作為計(jì)量單位的,比如說(shuō)把河流從原來(lái)的四類水體升級(jí)為三類水體,可以整合設(shè)備、工程、投資、運(yùn)營(yíng)等各方面的力量,但并不是簡(jiǎn)單的在各個(gè)門類里面進(jìn)行疊加,而是需要總包商。環(huán)境服務(wù)業(yè)是以環(huán)境產(chǎn)出進(jìn)行量化和付費(fèi)的產(chǎn)業(yè),需要專業(yè)公司提供服務(wù)。