“去年年底，我在瑞典與中國國家發(fā)展和改革委員會副主任解振華就應對氣候變化問題探討了5個小時。今年7月13日，在北京，我們仍就氣候變化問題進行探討，用了4個小時的時間。”7月13日，在瑞典駐華大使官邸，瑞典環(huán)境大臣安德烈亞斯·卡爾格林欣慰地面對中外記者，這樣來說明中歐雙方正在減少分歧，“我們之間的談話縮短了一個小時，這意味著分歧正在縮小，雙方在氣候變化問題上的意見愈加趨向一致。” 

    7月14日，歐盟向中國派出的“三駕馬車”結束了為期兩天的訪華之旅。這“三駕馬車”是：歐盟輪值主席國瑞典的環(huán)境大臣安德烈亞斯·卡爾格林，西班牙氣候變化國務秘書特瑞薩·瑞瑋拉，以及歐盟委員會環(huán)境總局政策協(xié)調員尤艮·列佛維若。此次訪華，按照卡爾格林的說法，是向中方傳遞如下訊息：氣候談判進展需要“加速度”，歐盟寄望中方為減排作出更多努力。 

    氣候談判進展緩慢 中期減排似成奢望 

    7月13日當天，卡爾格林代表歐盟表明了希望加速氣候談判的進程。他介紹說，他們此次來華訪問主要有兩個目的，一是目前全球氣候談判進程過于緩慢，希望能夠加速氣候談判進程，達到談判預期效果，歐盟期待中方在氣候變化領域幫助歐盟達成相關共識；二是在日前召開的八國集團峰會及“經(jīng)濟大國能源和氣候論壇”上，多國就有關氣候變化問題達成一致，在各國建立低碳發(fā)展計劃，希望中方也能夠積極采取行動，共同推動減排計劃，設立進一步減排目標。 

    卡爾格林說，歐盟敦促發(fā)達國家首先制定中期減排目標，而各國的中期減排目標需要與所制定的長期減排目標相一致。在這方面，歐盟也希望最大的發(fā)展中國家中國能夠積極參與制定中期減排。 

    “歐盟對于發(fā)展中國家的期望是：以1990年的排放量為基準，截至2020年，發(fā)展中國家應該減少15％~20％的排放量。中國則期望歐盟率先作為，將減排承諾從20％提高到30％。”卡爾格林表示，“如果中國能夠帶動其他國家共同減排，加速減排談判進程，簽署全球減排協(xié)議，歐盟愿意把目前20％的減排目標提高到30％。” 

    聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會（IPCC）曾指出，為避免全球氣候變暖帶來巨大影響，所有發(fā)達國家到2020年必須實現(xiàn)整體溫室氣體排放量比1990年削減25％至40％的目標。 

    對此，作為2009年下半年歐盟輪值主席國的瑞典代表歐盟，希望發(fā)達國家能夠帶頭減排，以達到減排25％至40％的中期目標。但如今看來，實現(xiàn)這一目標似乎是一種奢望，各主要發(fā)達國家對此仍沒有定論，總是“雷聲大、雨點小”。