在一定合同期內(nèi),客戶按比例與節(jié)能服務(wù)公司分享由項目產(chǎn)生的節(jié)能效益,相當(dāng)于機(jī)場以分期付款的方式來支付改造費用。機(jī)場不需要承擔(dān)項目實施的資金、技術(shù)和風(fēng)險,而獲得節(jié)能后帶來的收益,并在合同到期后獲得設(shè)備的所有權(quán)。
合同能源管理這種基于市場的節(jié)能投資新機(jī)制,在我國機(jī)場節(jié)能領(lǐng)域的示范和推廣應(yīng)用,以及節(jié)能服務(wù)公司在我國的發(fā)展,可以幫助克服目前我國存在的種種市場的和非市場的節(jié)能投資障礙,推動技術(shù)和經(jīng)濟(jì)可行的節(jié)能改造項目在我國的加速普及實施,有力地推動我國的節(jié)能產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
節(jié)能服務(wù)公司為機(jī)場實施節(jié)能改造項目,承擔(dān)了與項目實施有關(guān)的大部分風(fēng)險,從而規(guī)避了目前實施節(jié)能項目的主要市場障礙,使得機(jī)場不需要受限于資金問題,同時又減少了政府或機(jī)場管理公司的負(fù)擔(dān)。專業(yè)化的節(jié)能服務(wù)公司在實施節(jié)能項目時,已經(jīng)具備了專業(yè)技術(shù)服務(wù)、精細(xì)化管理、資金籌措等多方面的綜合優(yōu)勢,并可以為機(jī)場從業(yè)人員提供相關(guān)的操作技能培訓(xùn)。長遠(yuǎn)來說,這種“零投入、零風(fēng)險和持久收益”的機(jī)場節(jié)能管理模式,無疑將提高機(jī)場改造積極性。同時,市場化的節(jié)能機(jī)制有助于機(jī)場節(jié)能改造的全面開展,從而為其他類型的機(jī)場節(jié)能改造起到好的示范作用,最終促進(jìn)機(jī)場節(jié)能產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
合同能源管理模式在發(fā)達(dá)國家的應(yīng)用實踐己經(jīng)證明了其是開展節(jié)能減排最好的商業(yè)模式。因為我國機(jī)場的運行、管理模式和西方國家有所差異,在機(jī)場節(jié)能改造領(lǐng)域采用合同能源管理模式,不能照搬西方國家的運作模式,要結(jié)合我國的實際情況進(jìn)行調(diào)整。好的商業(yè)運行模式必須與相應(yīng)的市場環(huán)境、政策法規(guī)相匹配。政府、機(jī)場、服務(wù)商必須努力營造良好的市場環(huán)境,同時利用相關(guān)高校和科研單位的專業(yè)優(yōu)勢加快專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)。
三、精細(xì)化的管理模式
當(dāng)前,國外專家學(xué)者普遍認(rèn)為節(jié)能是一個系統(tǒng)工程,不是單純依賴某項節(jié)能技術(shù)或建筑設(shè)計優(yōu)化就可以實現(xiàn)的,應(yīng)注重對用能過程和節(jié)能過程的監(jiān)測管理。機(jī)場節(jié)能的目標(biāo)是在保證服務(wù)品質(zhì)的基礎(chǔ)上,降低實際運行過程中的能源消耗。要實現(xiàn)這個目標(biāo),需要有準(zhǔn)確的能源數(shù)據(jù)作為能耗分析、統(tǒng)計、診斷的基礎(chǔ)。沒有對實際用能數(shù)據(jù)真實全面的掌握,就無法科學(xué)有據(jù)地找到建筑節(jié)能的工作方向。
機(jī)場的各個功能區(qū)域復(fù)雜、使用能耗種類繁多,傳統(tǒng)人工統(tǒng)計能耗的方式并不能做到實時、全面的過程監(jiān)測,這就對能耗系統(tǒng)的監(jiān)測提出了更高的要求。隨著自動化監(jiān)控的不斷發(fā)展,對機(jī)場設(shè)備進(jìn)行智能化的監(jiān)控已經(jīng)成為主流趨勢。能耗監(jiān)測系統(tǒng)結(jié)合自動化、計算機(jī)等相關(guān)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的原理,通過軟件與硬件結(jié)合的方式,將底層設(shè)備能耗數(shù)據(jù)實時傳輸至機(jī)場數(shù)據(jù)中心,使得機(jī)場管理人員掌握建筑能源消耗的狀況。系統(tǒng)可以通過分項、分類、分時計量進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)建筑節(jié)能中不合理之處,針對各薄弱環(huán)節(jié)可以提出改進(jìn)方案,提高能源利用率,發(fā)掘更大的節(jié)能潛力。達(dá)到合理利用設(shè)備、節(jié)約能源、節(jié)省人力、加強(qiáng)機(jī)場能源的現(xiàn)代化管理目標(biāo),提高機(jī)場節(jié)能的經(jīng)濟(jì)效益。
具體來說,能耗監(jiān)測評估系統(tǒng)的總目標(biāo)是建立一個全局性的能源管理系統(tǒng),構(gòu)成覆蓋能源信息采集及能源信息管理兩個功能層次的計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),實現(xiàn)對電能、天氣、熱水、空調(diào)水、和自來水等能源介質(zhì)的自動監(jiān)測,進(jìn)而完成能源的優(yōu)化與管理,實現(xiàn)安全、優(yōu)質(zhì)供能,提高工作效率,降低能耗,從而達(dá)到降低運行成本的目的。其中包括了能源數(shù)據(jù)采集,能源數(shù)據(jù)實時監(jiān)視和能源數(shù)據(jù)分析發(fā)布管理。其主要功能是實現(xiàn)所需能源數(shù)據(jù)的采集,進(jìn)行能源設(shè)備優(yōu)化控制和分析,并在能源管理部門范圍內(nèi)實現(xiàn)數(shù)據(jù)的發(fā)布,為機(jī)場管理級的MES、ERP系統(tǒng)提供用能信息。能耗監(jiān)測評估對于構(gòu)建機(jī)場節(jié)能系統(tǒng)具有深遠(yuǎn)的意義。
對各級政府主管部門而言,需要提供一個公平、定量衡量各機(jī)場用能狀況的標(biāo)準(zhǔn),基于規(guī)范化、透明化的能耗分項計量和監(jiān)測結(jié)果進(jìn)行行政監(jiān)管,并以實際數(shù)據(jù)為依據(jù),完善獎懲措施。在此基礎(chǔ)上,還可進(jìn)一步實現(xiàn)各類機(jī)場的分項用能定額管理,將各項指標(biāo)量化,實現(xiàn)精確管理。
對于機(jī)場而言,可以細(xì)化了解各項用能情況,并制定相應(yīng)的能耗計劃。與此同時,通過信息共享查看其他機(jī)場的各項用能數(shù)據(jù),通過與自身的用能狀況比較,清楚地了解自己的優(yōu)勢和差距,明確節(jié)能方向。同時,還可推動對自身各個部門的考核制度改革,使得節(jié)能管理與機(jī)場的經(jīng)濟(jì)效益掛鉤,激勵機(jī)場各級運行部門節(jié)能運行管理。
對節(jié)能項目開發(fā)者來說,可對合同能源管理的實際節(jié)能效果提供公正評估,特別是能定量分析地區(qū)每一項節(jié)能技術(shù)或管理措施的效果,作為節(jié)能服務(wù)公司與業(yè)主之間核定節(jié)能量的依據(jù),促進(jìn)合同能源管理在機(jī)場運行中的良性發(fā)展,也有利于節(jié)能技術(shù)的持續(xù)改進(jìn)。
機(jī)場的節(jié)能改造不僅要從設(shè)備改造上實施技術(shù)投資,更需要加強(qiáng)對能耗管理系統(tǒng)、監(jiān)測和評估系統(tǒng)等精細(xì)化管理的投資。同時,機(jī)場的節(jié)能改造也必須在政府的主導(dǎo)作用下,利用市場機(jī)制,拓寬融資渠道,構(gòu)建全面的節(jié)能服務(wù)體系,促進(jìn)機(jī)場節(jié)能改造的健康發(fā)展。
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