管理規(guī)范—食品包裝材料未來如何“包裝”

近日，國家衛(wèi)生和計劃生育委員會公告了258種食品包裝材料用添加劑名單，這是2009年原衛(wèi)生部發(fā)布開展食品包裝材料清理工作的通知后發(fā)布的第三批名單，前兩批名單分別于2011年和2012年發(fā)布。與此同時，今年1月起，包括食品包裝材料在內(nèi)的食品標(biāo)準(zhǔn)清理工作也在進(jìn)行中。

 新品種申報未來將更規(guī)范

 中國新聞出版報》：包裝材料及其標(biāo)準(zhǔn)清理工作的進(jìn)行，會為新品種申報帶來什么好處？

 按照《食品安全法》有關(guān)規(guī)定，原衛(wèi)生部于2011年發(fā)布了《食品相關(guān)產(chǎn)品新品種行政許可管理規(guī)定》，同時開始了對食品包裝材料新品種的許可工作。食品包裝材料及其標(biāo)準(zhǔn)的清理工作，不僅為新品種的許可奠定了良好的工作基礎(chǔ)，也為今后新品種許可的規(guī)范性、科學(xué)性提供了依據(jù)。以前，因為沒有實行許可，市場上存在許多未經(jīng)安全性審核便已經(jīng)使用的包裝材料；而且由于各部門都在制定食品包裝材料標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致很多標(biāo)準(zhǔn)存在重復(fù)、交叉或者矛盾。通過清理工作以后，對于什么是新品種，將更加明確，新品種的申報、受理和審查、許可也將更為規(guī)范。

 《中國新聞出版報》：食品包裝材料新品種申報的主體是誰？新品種的許可范圍是什么？如何確定新品種？

　　就國內(nèi)產(chǎn)品來說，包裝材料生產(chǎn)經(jīng)營者與使用者都可以是新品種申報的主體。進(jìn)口產(chǎn)品申報主體是進(jìn)口商。許可范圍包括食品包裝材料、容器中的新材料和包裝材料用新添加劑，食品生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備中的新材料和新添加劑，以及已有國家標(biāo)準(zhǔn)或者已經(jīng)在原衛(wèi)生部公布的名單內(nèi)但需要擴(kuò)大使用范圍和使用量的添加劑。

 新材料是指尚未列入《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)》或者原衛(wèi)生部公告《可用于食品包裝材料樹脂名單》的食品包裝材料；新添加劑是指尚未列入《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)》（GB9685）或者原衛(wèi)生部公告食品包裝材料用添加劑名單的添加劑。

 《中國新聞出版報》：在新品種申報中有怎樣具體的申報要求？

 申請人應(yīng)當(dāng)按照《食品相關(guān)產(chǎn)品新品種申報與受理規(guī)定》提交安全性評估資料，并對申報資料的真實性負(fù)責(zé)；受理單位在5個工作日內(nèi)告知申請人是否受理；材料不齊或不符合要求的，一次性告知需要補正的內(nèi)容；材料齊全符合法定形式，或者申報單位按照要求提交全部補正資料的，評審機(jī)構(gòu)出具受理通知書，書面告知申請人將于受理后60日內(nèi)組織專家對申報材料進(jìn)行審查，并作出技術(shù)審查結(jié)論。