太陽(yáng)能光熱發(fā)電，因其帶有蓄熱系統(tǒng)的太陽(yáng)能光熱發(fā)電，可以靈活調(diào)度使用，實(shí)現(xiàn)連續(xù)穩(wěn)定發(fā)電和調(diào)峰發(fā)電，能保證發(fā)電功率平穩(wěn)和可控輸出，具有并網(wǎng)友好的特性，一度成為當(dāng)今世界可擔(dān)當(dāng)基礎(chǔ)負(fù)荷電力的重要來(lái)源。

太陽(yáng)能光熱發(fā)電，即利用大規(guī)模陣列拋物或碟形鏡面收集太陽(yáng)熱能，通過(guò)換熱裝置提供蒸汽，結(jié)合傳統(tǒng)汽輪發(fā)電機(jī)的工藝，從而達(dá)到發(fā)電的目的。

其原理為，通過(guò)反射鏡將太陽(yáng)光匯聚到太陽(yáng)能收集裝置，利用太陽(yáng)能加熱收集裝置內(nèi)的傳熱介質(zhì)（液體或氣體），再加熱水形成蒸汽帶動(dòng)或者直接帶動(dòng)發(fā)電機(jī)發(fā)電。

相比于光伏而言，光熱發(fā)電由于電力輸出穩(wěn)定而易被電網(wǎng)消納，與硅晶光電轉(zhuǎn)換工藝等相比，有望降低太陽(yáng)能發(fā)電的成本。此外，相比其他形式的太陽(yáng)能轉(zhuǎn)換，太陽(yáng)能所燒熱的水可以儲(chǔ)存在巨大的容器中，在太陽(yáng)落山后幾個(gè)小時(shí)仍然能夠帶動(dòng)汽輪發(fā)電。

突破政策障礙

多位政府和企業(yè)人士曾表示，2014年10月底前推出光熱發(fā)展政策的預(yù)期非常強(qiáng)，業(yè)內(nèi)已將2014年稱為“中國(guó)光熱發(fā)展元年”。

光熱發(fā)電在中國(guó)長(zhǎng)期沒(méi)有起色，最大的制約因素是政策。最直接的參照物，是同為太陽(yáng)能發(fā)電形式的光伏發(fā)電。2013年，為了消化過(guò)剩產(chǎn)能，國(guó)家針對(duì)光伏發(fā)電出臺(tái)了包括電價(jià)在內(nèi)的一系列政策，直接刺激了國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)的開(kāi)啟。這一年，中國(guó)光伏新增裝機(jī)量超過(guò)11GW，幾乎是美國(guó)光伏組件公司全年的產(chǎn)能。

現(xiàn)階段，風(fēng)光等新能源能否快速發(fā)展，直接取決于政府的政策力度。光熱行業(yè)由于規(guī)模較小，三年來(lái)并未受到政府部門太多關(guān)注，這是光熱與光伏在國(guó)內(nèi)發(fā)展態(tài)勢(shì)迥異的最根本原因。

此前，中廣核、首航節(jié)能、中控太陽(yáng)能和五大發(fā)電集團(tuán)都有投資光熱的意向，但均是小心翼翼地試探，規(guī)?；捻?xiàng)目幾乎沒(méi)有。

2014年6月，國(guó)家能源局發(fā)布了《關(guān)于委托開(kāi)展太陽(yáng)能熱發(fā)電設(shè)備能力情況調(diào)查的函》，委托電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院、國(guó)家太陽(yáng)能發(fā)電產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟（下稱光熱產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟）和水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)總院三家單位，對(duì)中國(guó)光熱產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行摸底，為最終出臺(tái)行業(yè)政策提供參考。

光熱產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟稱，截至7月15日，他們共發(fā)出124份調(diào)研表，其中107份已收到回復(fù)。同時(shí)，專家組還現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研了12家典型企業(yè)，數(shù)據(jù)分析表明，支撐塔式和槽式太陽(yáng)能熱發(fā)電兩種技術(shù)路線的加工制造產(chǎn)業(yè)鏈雛形已形成，目前國(guó)產(chǎn)化率可達(dá)90％以上。

千億元市場(chǎng)待開(kāi)發(fā)

據(jù)了解，我國(guó)光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)至今已經(jīng)歷了十年的發(fā)展，然而，光熱發(fā)電在中國(guó)并未取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。十年前我國(guó)就已有首個(gè)商業(yè)光熱發(fā)電運(yùn)作項(xiàng)目。當(dāng)時(shí)，光熱發(fā)電先驅(qū)“德國(guó)太陽(yáng)千年公司”總部技術(shù)人員和中國(guó)區(qū)代表積極推進(jìn)鄂爾多斯50MWe槽式電站的前期工作。2011年，該項(xiàng)目由一家央企中標(biāo)投資建設(shè)。然而，由于定價(jià)方式不盡合理、中標(biāo)電價(jià)明顯遠(yuǎn)離理性數(shù)值，該項(xiàng)目長(zhǎng)期處于擱置狀態(tài)。

不過(guò)，2014年以來(lái)，國(guó)家能源局、發(fā)改委價(jià)格司、電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院等職能部門先后召開(kāi)了兩次關(guān)于光熱發(fā)電的座談會(huì)，對(duì)推進(jìn)我國(guó)光熱發(fā)電示范項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了重點(diǎn)研討。政府將光熱發(fā)電業(yè)的發(fā)展重新提上日程，也使光熱發(fā)電開(kāi)發(fā)商們重拾了信心。

目前，手握多地項(xiàng)目資源的五大電力公司和中控等民營(yíng)開(kāi)發(fā)商正摩拳擦掌。有分析認(rèn)為，經(jīng)過(guò)前期的示范階段，太陽(yáng)能光熱產(chǎn)業(yè)有望迎來(lái)爆發(fā)期。

按照我國(guó)政府此前規(guī)劃，到2020年實(shí)現(xiàn)3吉瓦光熱發(fā)電裝機(jī)的最低目標(biāo)，以單位千瓦投資成本下降到3萬(wàn)元計(jì)算，到2020年，我國(guó)光熱發(fā)電市場(chǎng)規(guī)模將超過(guò)千億元。

商業(yè)化前景可期

根據(jù)我國(guó)《可再生能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》，我國(guó)每年太陽(yáng)能資源可開(kāi)發(fā)量折合標(biāo)準(zhǔn)煤達(dá)17000億噸，而包括風(fēng)能、水能、生物質(zhì)能、地?zé)崮茉趦?nèi)的其他可再生能源折合標(biāo)準(zhǔn)煤不到60億噸。專家預(yù)計(jì)，我國(guó)太陽(yáng)能光熱發(fā)電市場(chǎng)前景廣闊。

據(jù)介紹，現(xiàn)階段太陽(yáng)能發(fā)展方向主要包括光熱與光伏兩大陣營(yíng)。目前，光伏領(lǐng)域的核心技術(shù)全部掌握在發(fā)達(dá)國(guó)家手中。其中歐洲國(guó)家政府以優(yōu)惠政策支持企業(yè)發(fā)展太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)，用補(bǔ)貼的方式鼓勵(lì)大眾使用太陽(yáng)能。

眾所周知，歐洲國(guó)家并不在自己國(guó)家生產(chǎn)多晶硅，而是將多晶硅的生產(chǎn)放到了發(fā)展中國(guó)家。我國(guó)太陽(yáng)能行業(yè)專家表示，“多晶硅生產(chǎn)是一個(gè)耗能的過(guò)程，將產(chǎn)生大量二氧化碳，這就有一個(gè)碳的排量問(wèn)題，如果發(fā)達(dá)國(guó)家要從發(fā)展中國(guó)家購(gòu)買生產(chǎn)太陽(yáng)能的原料多晶硅，就必須隨之購(gòu)買所產(chǎn)生的碳排量，發(fā)展中國(guó)家用這筆資金解決污染環(huán)節(jié)的技術(shù)問(wèn)題?！背酥猓夥l(fā)電的成本是火電的10倍，高成本也阻礙了光伏發(fā)電的發(fā)展速度。

與核心技術(shù)、原材料不在國(guó)內(nèi)、生產(chǎn)過(guò)程高能耗、發(fā)電成本高的光伏發(fā)電相比，光熱發(fā)電具有“擁有核心技術(shù)、生產(chǎn)材料主要需要玻璃與鋼材”的優(yōu)勢(shì)。

“比起光伏發(fā)電，光熱發(fā)電更方便和目前國(guó)內(nèi)的電網(wǎng)對(duì)接，因?yàn)楣鉄岚l(fā)電的基本原理和火力發(fā)電的原理相似，而國(guó)內(nèi)的發(fā)電網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)主要是以火力發(fā)電為主。由于光伏發(fā)電是利用多晶硅電池等載體把光能轉(zhuǎn)化成電能，所以對(duì)傳統(tǒng)電網(wǎng)的調(diào)控能力考驗(yàn)很大?！睒I(yè)內(nèi)人士姜謙表示，光熱發(fā)電不會(huì)對(duì)電網(wǎng)調(diào)峰、錯(cuò)峰造成很大壓力，這是它的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。

目前，我國(guó)太陽(yáng)能光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)鏈已初步形成，相關(guān)企業(yè)也已進(jìn)入產(chǎn)業(yè)鏈的上下游環(huán)節(jié)，在關(guān)鍵部件開(kāi)發(fā)方面涌現(xiàn)出一批企業(yè)，國(guó)內(nèi)已基本可全部生產(chǎn)太陽(yáng)能光熱發(fā)電的關(guān)鍵部件和主要裝備。并且，太陽(yáng)能光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，也可加速發(fā)展可以推動(dòng)我國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

此外，太陽(yáng)能光熱發(fā)電站在建設(shè)過(guò)程中可消化鋼材、鋁材、玻璃、水泥等當(dāng)前的過(guò)剩產(chǎn)能，并可拉動(dòng)機(jī)械、電子等行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，并能推動(dòng)發(fā)電裝備制造業(yè)的高端發(fā)展。姚志豪說(shuō)，這是中國(guó)制造業(yè)的一次機(jī)遇，一旦撬動(dòng)了產(chǎn)業(yè)，將會(huì)是一個(gè)上萬(wàn)億的裝備制造業(yè)大市場(chǎng)，且有可能是又一個(gè)可以走向世界的高端裝備制造業(yè)。