隨著大氣污染防治力度的不斷增強，加強監(jiān)測數據質量管理，客觀反映空氣質量狀況的要求不斷提高。根據“大氣污染防治國十條”以及環(huán)保部發(fā)布實施的《環(huán)境空氣質量標準》，到2015年，地級及以上城市將全部建成細顆粒物監(jiān)測點和國家直管的監(jiān)測點，同時，逐步開始布局建設縣級站、農村站。

市場競爭激烈

據估計，我國工業(yè)污染占總污染的70%以上，是環(huán)境污染的主要根源。全國工商聯環(huán)境商會會長文一波認為，原因一是由于缺乏社會責任和有效監(jiān)管，工業(yè)企業(yè)自覺控污減排的意識比較淡薄。更主要的是，目前我國工業(yè)污染治理依然沿用誰污染、誰治理的思路，由排污企業(yè)自行解決治理問題。

環(huán)境商會相關負責人表示，去年召開的十八屆三中全會明確提出要推行環(huán)境污染第三方治理，這是環(huán)境管理制度的重大創(chuàng)新。通過市場機制引入專業(yè)化第三方，可以使排污企業(yè)從自身并不擅長的污染治理工作中解放出來，集中力量投入到激烈的市場競爭中去。同時，也帶動環(huán)境服務業(yè)、保險業(yè)、金融業(yè)的發(fā)展，促進環(huán)境科技進步，提高經濟增長質量和持續(xù)發(fā)展能力。

全國工商聯環(huán)境商會建言，在國內推行環(huán)境污染第三方治理模式，旨在突破目前誰污染、誰治理的既有指導原則和思維定式，走出一條符合社會發(fā)展規(guī)律和國際通行治污做法的新路子。

在國際上，工業(yè)減排普遍采用第三方治理模式，即排污企業(yè)以合同的形式通過付費將產生的污染交由專業(yè)化環(huán)保公司治理。一方面排污企業(yè)由于采用專業(yè)化治理降低了治理成本，提高了達標排放率；一方面政府執(zhí)法部門由于監(jiān)管對象集中可控而降低了執(zhí)法成本；此外，還刺激了環(huán)保企業(yè)和產業(yè)的發(fā)展，可謂一舉三得。

我國環(huán)境監(jiān)測儀器儀表市場在一時熱點下，不少行業(yè)中小企業(yè)蜂擁而上，但因其缺乏技術資金，研發(fā)能力低、低水平重復多，儀器質量和性能不能與國外產抗衡，壽命往往很短。中小企業(yè)在線監(jiān)測儀器的系統配套生產能力低，跟不上市場的快速發(fā)展。以及管理不夠規(guī)范，產品種類少，趨同化嚴重，高端儀器儀表智能望洋興嘆。

新增381個空氣監(jiān)測點須采購國產設備

今年，我國129個城市將投資建設381個空氣質量監(jiān)測點位，環(huán)保部要求承擔監(jiān)測實施任務的地區(qū)應優(yōu)先選取性價比高的監(jiān)測儀器設備，按政府采購有關要求采購國產設備。

環(huán)保部日前下發(fā)的《關于印發(fā)〈空氣質量新標準第三階段監(jiān)測實施方案〉的通知》指出，按照國務院印發(fā)的《大氣污染防治行動計劃》及國務院批準的空氣質量新標準“三步走”實施方案，環(huán)保部已在2012年、2013年圓滿完成第一、二階段監(jiān)測實施任務，先后于2013年1月1日和2014年1月1日分兩期對161個地級及以上城市共884個國控監(jiān)測點位的環(huán)境空氣質量監(jiān)測數據和空氣質量指數進行實時發(fā)布，并每月進行空氣質量排名。2014年，在鞏固第一、二階段監(jiān)測實施工作基礎上，組織開展空氣質量新標準第三階段監(jiān)測實施工作。

據悉，近期，環(huán)保部協調財政部將下達2014年中央財政支持國家環(huán)境空氣質量監(jiān)測網建設的相關項目資金，支持地級城市國控空氣質量監(jiān)測點位和區(qū)域空氣質量監(jiān)測點位新標準監(jiān)測能力建設。承擔第三階段監(jiān)測實施任務的地區(qū)應根據《實施方案》要求，積極籌措配套資金，加快工作進度，優(yōu)先選取性價比高的監(jiān)測儀器設備，按政府采購有關要求采購國產設備。

行業(yè)前景廣闊

從2013年下半年開始，我國監(jiān)測設備的市場結構發(fā)生了比較大的變化，國家開始實施空氣質量新標準監(jiān)測實施方案之后，監(jiān)測設備出現了較為明顯的進口替代。2012年大約80%的監(jiān)測設備是進口設備，而2013年下半年，國外的監(jiān)測設備的市場份額已經低于國內設備。

一方面國產設備性價比高，在符合監(jiān)測性能達標的前提下，國家要求按照政策將優(yōu)先選用國產指定設備；另一方面大氣監(jiān)測涉及到國家安全層面，因此政府采購對國產設備存在明顯的傾向性。因此未來國外和國內廠商的市場占比將此消彼長，結構將有大的調整，預計2014年國產監(jiān)測設備的市場份額將會達到80%.招商證券研究員侯鵬非?？春脟a監(jiān)測設備市場。

業(yè)內人士認為，掌握高科技技術即掌握空氣監(jiān)測行業(yè)的命脈。一方面，國內企業(yè)應加強自主創(chuàng)新，發(fā)揮本土優(yōu)勢，提升自身競爭力。另一方面，國家應從宏觀層面加強對空氣監(jiān)測行業(yè)的引導扶持，促進科技創(chuàng)新，實現行業(yè)良性發(fā)展。