為支持和促進(jìn)我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展及產(chǎn)品應(yīng)用,從2012年9月起,省財(cái)政廳推動(dòng)在哈爾濱商業(yè)大學(xué)、哈爾濱師范大學(xué)、11家三甲醫(yī)院等單位開(kāi)展了LED照明節(jié)能改造試點(diǎn),經(jīng)過(guò)近兩年的實(shí)踐驗(yàn)證,此項(xiàng)試點(diǎn)節(jié)能環(huán)保效果超預(yù)期,受到試點(diǎn)單位普遍好評(píng),現(xiàn)已帶動(dòng)50余家單位實(shí)施了LED照明改造。
一是節(jié)能環(huán)保。僅以哈爾濱商業(yè)大學(xué)、哈爾濱師范大學(xué)、11家三甲醫(yī)院為例,據(jù)統(tǒng)計(jì),哈爾濱商業(yè)大學(xué)改造后照明總功率為473千瓦,比改造前減少877千瓦,節(jié)電率為65%;年節(jié)電450萬(wàn)千瓦時(shí),年可減少燃煤1530噸、減少二氧化碳排放3533噸。哈爾濱師范大學(xué)(江北校區(qū))改造后照明總功率為220千瓦,比改造前減少425千瓦,節(jié)電率為66%;年節(jié)電153萬(wàn)千瓦時(shí),年可減少燃煤535.5噸、減少二氧化碳排放1201噸。11家三甲醫(yī)院改造后總功率為768千瓦,比改造前減少1335千瓦,節(jié)電率為63.5%;年節(jié)電780萬(wàn)千瓦時(shí),年可減少燃煤2652噸、減少二氧化碳排放6123噸。由于LED照明產(chǎn)品全生命周期(從生產(chǎn)制造到失效廢棄)都是環(huán)境友好的,能夠完全避免普通熒光燈因含汞而造成的對(duì)空氣和水的污染,且LED燈具可以修復(fù),進(jìn)一步提升了其環(huán)保價(jià)值,作為新一代綠色照明,LED照明的社會(huì)認(rèn)知度正在不斷提升。
二是節(jié)約成本。實(shí)驗(yàn)證明,改造后,試點(diǎn)單位平均照度提高20%以上,使用中無(wú)閃爍、無(wú)眩光。在正常使用條件下,LED照明產(chǎn)品的使用壽命可達(dá)3萬(wàn)小時(shí)(10年以上)。試點(diǎn)單位均采取“能源管理模式”,即:節(jié)能服務(wù)公司依據(jù)用能單位節(jié)能目標(biāo)提供節(jié)能改造服務(wù)、并墊支改造費(fèi)用,用能單位以節(jié)能效益支付節(jié)能服務(wù)公司節(jié)能改造項(xiàng)目成本,屬于一次性投入,達(dá)到了節(jié)省費(fèi)用、節(jié)約成本的目的。據(jù)統(tǒng)計(jì),實(shí)施LED照明改造后,哈爾濱商業(yè)大學(xué)年可節(jié)約電費(fèi)229.5萬(wàn)元、節(jié)省維護(hù)和更換等費(fèi)用35萬(wàn)元,哈爾濱師范大學(xué)(江北校區(qū))年可節(jié)約電費(fèi)78萬(wàn)元、節(jié)省維護(hù)和更換等費(fèi)用18.2萬(wàn)元,11家三甲醫(yī)院年可節(jié)約電費(fèi)730萬(wàn)元、節(jié)省維護(hù)和更換等費(fèi)用85萬(wàn)元,省財(cái)政廳機(jī)關(guān)年可節(jié)約電費(fèi)25.8萬(wàn)元、節(jié)省維護(hù)和更換等費(fèi)用3.8萬(wàn)元,有效緩解了單位經(jīng)費(fèi)支出壓力、降低了運(yùn)行成本。目前,省工信委、省發(fā)改委、省直機(jī)關(guān)事務(wù)管理局(政府大樓公共部分)也相繼進(jìn)行了LED照明改造,節(jié)能減排效果明顯。
三是預(yù)期可觀。據(jù)我省決算數(shù)據(jù)顯示,2013年省直機(jī)關(guān)用電支出5.1億元,以照明用電占辦公用電35%、LED照明節(jié)電65%估算,全面改造后可年節(jié)省電費(fèi)1.16億元、年節(jié)省燈具采購(gòu)及維修費(fèi)用1080萬(wàn)元,且可年減少燃煤4.6萬(wàn)噸、減少二氧化碳排放10.6萬(wàn)噸,經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益均十分可觀。經(jīng)了解,俄羅斯政府已于2009年制定了《至2030年能源戰(zhàn)略綱要》,規(guī)定從2014年開(kāi)始25瓦以上白熾燈將下架,隨著我省對(duì)俄經(jīng)貿(mào)的不斷擴(kuò)大與升級(jí),未來(lái)LED對(duì)俄合作市場(chǎng)潛在空間巨大。
經(jīng)過(guò)試點(diǎn)證明,在全省公共部門全面推廣LED照明改造,有助于降低單位運(yùn)行成本,符合中央?yún)栃泄?jié)約、反對(duì)浪費(fèi)精神;有助于減緩溫室氣體排放,有利于我省建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì),更好地完成“十二五”節(jié)能減排指標(biāo);更重要的是有助于撬動(dòng)全省LED光電產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加速促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。目前,為支持省直單位采取合同能源管理實(shí)施LED照明改造,省財(cái)政廳在借鑒國(guó)內(nèi)外成熟經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,按照國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》《國(guó)辦發(fā)〔2010〕25號(hào)》的規(guī)定,制發(fā)了《省財(cái)政廳關(guān)于采取合同能源管理方式實(shí)施LED照明改造有關(guān)預(yù)算管理問(wèn)題的通知》,對(duì)有關(guān)預(yù)算編制、支付管理、資產(chǎn)管理、會(huì)計(jì)核算、政府采購(gòu)等問(wèn)題進(jìn)行了明確。
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