《全國土壤污染狀況調(diào)查公報(bào)》日前發(fā)布，中國土壤污染版圖日漸清晰。隨之而來的是萬億修復(fù)市場，資金、法律、技術(shù)仍是土壤污染防治面臨的三大難題。

耕地污染尤甚

4月17日，國家環(huán)保部和國土資源部聯(lián)合發(fā)布《全國土壤污染狀況調(diào)查公報(bào)》（下稱《公報(bào)》），這是國家層面首次披露全國土壤污染狀況的調(diào)查結(jié)果。

據(jù)觀察注意到，在公報(bào)公布的各項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)中，有關(guān)耕地污染的數(shù)據(jù)最受關(guān)注。

《公報(bào)》顯示，全國土壤總的點(diǎn)位超標(biāo)率為16.1%，其中輕微、輕度、中度和重度污染點(diǎn)位比例分別為11.2%、2.3%、1.5%和1.1%。

耕地、林地、草地土壤點(diǎn)位超標(biāo)率分別為19.4%、10.0%、10.4%。從污染類型看，以無機(jī)型為主，有機(jī)型次之，復(fù)合型污染比重較小，無機(jī)污染物超標(biāo)點(diǎn)位數(shù)占全部超標(biāo)點(diǎn)位的82.8%。

調(diào)查顯示，西南和中南地區(qū)是我國有色金屬礦產(chǎn)資源十分豐富的地區(qū)，鎘等重金屬元素的基礎(chǔ)含量高。一些有上百年歷史的有色金屬開采地區(qū)，礦山開采、金屬冶煉和含重金屬的工業(yè)廢水、廢渣排放造成了土壤污染，導(dǎo)致糧食重金屬超標(biāo)。

此外，由于氣候變化、環(huán)境污染導(dǎo)致酸雨增加，土壤酸化，在酸性增強(qiáng)的條件下，土壤中的鎘等重金屬活性也隨之增強(qiáng)，更易被水稻等作物吸收。有的地區(qū)種植的一些水稻品種，由于生物體的自然適應(yīng)性，本身具有較高的鎘的富集特性。

國土資源部副部長、國務(wù)院第二次全國土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任王世元介紹，全國中重度污染耕地大體在5000萬畝。

國家緩控釋肥工程技術(shù)研究中心主任萬連步給出了更詳細(xì)的土壤污染數(shù)據(jù)，目前全國耕種土地面積10%以上受重金屬污染，共約1.5億畝；每年因重金屬污染的糧食高達(dá)1200萬噸，造成的直接經(jīng)濟(jì)損失超過200億元；因污水灌溉而污染的耕地有3250萬畝；因固體廢棄物堆存而占地和毀田的約有200萬畝。

經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是污染主因

上述《公報(bào)》稱，土壤環(huán)境質(zhì)量受多重因素疊加影響，我國土壤污染是在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中長期累積形成的。工礦業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等人類活動(dòng)和自然背景是造成土壤污染或超標(biāo)的主要原因。

環(huán)保部2006～2010年組織開展的土壤污染調(diào)查結(jié)果表明，在珠三角、長三角、環(huán)渤海等發(fā)達(dá)地區(qū)，不同程度地出現(xiàn)了局部或區(qū)域性土壤環(huán)境質(zhì)量下降的現(xiàn)象。工業(yè)“三廢”排放、各種農(nóng)用化學(xué)品使用、城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移、污染物通過大氣、水體進(jìn)入土壤、重金屬和難降解有機(jī)污染物在土壤中長期累積，致使局部地區(qū)土壤污染負(fù)荷不斷加大。

在對我國30萬公頃基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)土壤有害重金屬抽樣監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)，有3.6萬公頃土壤重金屬超標(biāo)，超標(biāo)率達(dá)12.1%。

調(diào)查顯示，華南地區(qū)部分城市有50%的耕地遭受鎘、砷、汞等有毒重金屬和石油類有機(jī)物污染；長江三角洲地區(qū)有的城市連片的農(nóng)田受多種重金屬污染，致使10%的土壤基本喪失生產(chǎn)力。