主要法律法規(guī)

在我國,水污染治理行業(yè)各級管理部門主要是依據國務院各部門分工和《城市規(guī)劃法》、《水法》、《環(huán)境保護法》、《水污染防治法》的規(guī)定來實行監(jiān)管。

國家在工業(yè)污水處理行業(yè)的主要法律法規(guī)包括:《環(huán)境保護法》、《水污染防治法》、《標準化法》、《合同法》、《招標投標法》等。

行業(yè)政策

2005 年6 月10 日,《中國節(jié)水技術政策大綱》明確提出大力發(fā)展和推廣工業(yè)用水重復利用技術,大力發(fā)展循環(huán)用水系統(tǒng)、串聯(lián)用水系統(tǒng)和回用水系統(tǒng),發(fā)展和推廣蒸汽冷凝水回收再利用技術,發(fā)展外排廢水回用和“零排放”技術。

2006 年3 月16 日,《國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》中明確提出突出抓好鋼鐵、有色、煤炭、電力、化工、建材等行業(yè)和耗能大戶的節(jié)能減排工作,重點推進火電、冶金等高耗水行業(yè)節(jié)水技術改造,提高水的利用效率,擴大再生水利用,積極開展海水淡化、海水直接利用和礦井水利用。

2007 年2 月14 日,《節(jié)水型社會建設“十一五”規(guī)劃》及2005 年國務院在《關于做好建設節(jié)約型社會近期工作的通知》中明確要求:工業(yè)節(jié)水重點是抓好火力發(fā)電、石油石化、鋼鐵、紡織、造紙、化工、食品等高用水行業(yè)的節(jié)水工作。沿海地區(qū)的火力發(fā)電、石油石化、鋼鐵等行業(yè)積極采用海水淡化、海水冷卻技術,鼓勵使用海水、礦井水、再生水等非常規(guī)水源,大力推廣污水深度處理回用技術等。

2009 年6 月23 日,《綜合類生態(tài)工業(yè)園區(qū)標準》中明確規(guī)定綜合類生態(tài)工業(yè)園區(qū)中水回用率達到40%,工業(yè)用水重復利用率達到75%。

2009 年9 月21 日,《海水利用專項規(guī)劃》規(guī)定,“十一五”期間,沿海地區(qū)在建的電力、石化、鋼鐵等重點行業(yè),必須配套建設海水淡化水作為工業(yè)冷卻水;已有的電力、石化、鋼鐵等重點行業(yè)必須對現(xiàn)有的供水設備進行改造,以海水淡化水代替工業(yè)用水;在沿海城市及其海島建設一批生活用的大型海水淡化項目。按此規(guī)劃,到2020 年,我國海水淡化總量將達到到250-300 萬噸/日。

2010 年10 月18 日,《國務院關于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的決定》

明確,根據戰(zhàn)略性新興產業(yè)的特征,立足我國國情和科技、產業(yè)基礎,現(xiàn)階段重點培育和發(fā)展節(jié)能環(huán)保等產業(yè)。到2015 年,戰(zhàn)略性新興產業(yè)形成健康發(fā)展、協(xié)調推進的基本格局,對產業(yè)結構升級的推動作用顯著增強,增加值占國內生產總值的比重力爭達到8%左右。到2020 年,戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值占國內生產總值的比重力爭達到15%左右,吸納、帶動就業(yè)能力顯著提高。節(jié)能環(huán)保等產業(yè)成為國民經濟的支柱產業(yè)。

2011 年1 月,《中共中央、國務院關于加快水利改革發(fā)展的決定》指出:力爭通過5 年到10 年努力,從根本上扭轉水利建設明顯滯后的局面。

今后,隨著全球對環(huán)境保護的日益重視以及政府“節(jié)水”目標的進一步提高和落實,未來國家將會出臺更多有利于經濟可持續(xù)發(fā)展的環(huán)保政策,并加大政策的實施力度,這必然對環(huán)保水處理行業(yè)的發(fā)展提供了強力的支持。