當(dāng)把幾百公斤重的標(biāo)書呈交南非能源部的一刻，龍?jiān)措娏ν稑?biāo)團(tuán)隊(duì)成員長(zhǎng)長(zhǎng)呼出一口氣，他們深知這份標(biāo)書對(duì)南非能源部組織的第三輪可再生能源項(xiàng)目招標(biāo)將產(chǎn)生至關(guān)重要的影響。成功的消息沒有讓他們等得太久，10月29日招標(biāo)結(jié)果宣布，龍?jiān)措娏Τ晒χ袠?biāo)兩個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目，總?cè)萘繛?4.45萬(wàn)千瓦，由龍?jiān)措娏?、南非穆利洛可再生能源公司及?xiàng)目所在地黑人社區(qū)公司共同開發(fā)，龍?jiān)措娏榭毓晒蓶|。這是繼收購(gòu)加拿大10萬(wàn)千瓦風(fēng)電項(xiàng)目后，龍?jiān)措娏ν卣购Ｍ怙L(fēng)電市場(chǎng)取得的又一重大突破。至此，龍?jiān)措娏Τ蔀槟戏琼?xiàng)目招標(biāo)唯一中標(biāo)的中國(guó)企業(yè)，也是首家入駐非洲開發(fā)風(fēng)電項(xiàng)目的國(guó)有發(fā)電企業(yè)。

　　從零開始推進(jìn)前期工作

　　為積極貫徹集團(tuán)公司“走出去”戰(zhàn)略，進(jìn)一步拓展企業(yè)發(fā)展空間，搶占行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)，龍?jiān)措娏υ缭?009年就瞄準(zhǔn)了南非風(fēng)電市場(chǎng)，在當(dāng)?shù)爻闪⒘隧?xiàng)目籌建處，馬不停蹄地開展前期工作。

　　由于缺乏海外風(fēng)電項(xiàng)目的開發(fā)經(jīng)驗(yàn)，龍?jiān)磫T工對(duì)于流程和重點(diǎn)難點(diǎn)并不精通，可謂白手起家。此外，初到異國(guó)他鄉(xiāng)，語(yǔ)言溝通有障礙，文化交流有不同，飲食習(xí)慣有差異，艱難困苦如影相隨。但是，籌建處的工作人員沒有時(shí)間考慮這些，他們連最基本的風(fēng)資源數(shù)據(jù)都沒有，一切都要從“零”開始。

　　風(fēng)資源數(shù)據(jù)對(duì)于風(fēng)電場(chǎng)的開發(fā)是最重要的前期工作之一，但當(dāng)?shù)佚堅(jiān)措娏γ闇?zhǔn)的多個(gè)項(xiàng)目中，只有一個(gè)風(fēng)電場(chǎng)有測(cè)風(fēng)塔。時(shí)間緊，任務(wù)重，沒有設(shè)備就從國(guó)內(nèi)進(jìn)口，缺乏人員就緊急從國(guó)內(nèi)調(diào)派，籌建處用最短的時(shí)間開展了風(fēng)資源搜集的工作。

　　前期工作遠(yuǎn)不止測(cè)風(fēng)一項(xiàng)，工作人員一面搜集風(fēng)資源數(shù)據(jù)，一面與當(dāng)?shù)睾献骰锇殚_展環(huán)評(píng)、土地租賃、電網(wǎng)接入設(shè)計(jì)及現(xiàn)場(chǎng)地勘、項(xiàng)目可行性研究、合資公司成立、項(xiàng)目融資方案制定等工作。這其中，環(huán)評(píng)工作最為棘手。南非政府對(duì)環(huán)評(píng)有著嚴(yán)格的要求，比如風(fēng)電項(xiàng)目對(duì)蝙蝠、鳥類等動(dòng)物生存環(huán)境的影響，對(duì)植被的影響以及是否侵占?xì)v史遺跡等。公眾提出的問(wèn)題必須解決，哪怕有一個(gè)公眾持反對(duì)意見，項(xiàng)目也無(wú)法獲得批準(zhǔn)，因?qū)?dòng)物、植被可能存在影響而被終止的項(xiàng)目不乏先例。面對(duì)如此嚴(yán)格的要求，籌建處工作人員與合作伙伴反復(fù)討論，仔細(xì)查找每一個(gè)可能存在問(wèn)題的死角，請(qǐng)專業(yè)的環(huán)保公司進(jìn)行縝密論證，經(jīng)過(guò)一年半的努力，終于2011年6月份獲得了當(dāng)?shù)丨h(huán)境事務(wù)署對(duì)幾個(gè)待開發(fā)項(xiàng)目的批準(zhǔn)。

　　而此時(shí)，前期測(cè)風(fēng)工作也已基本完畢。風(fēng)資源數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)?shù)仫L(fēng)電項(xiàng)目具備公司預(yù)期的收益率，開發(fā)具備可行性。龍?jiān)措娏Ξ?dāng)即決定，全力參與投標(biāo)。

　　愈挫愈勇積累投標(biāo)經(jīng)驗(yàn)

　　2011年8月3日，南非能源部正式啟動(dòng)了首輪可再生能源招標(biāo)工作。龍?jiān)措娏f(xié)調(diào)合作伙伴組成聯(lián)合投標(biāo)小組，全面負(fù)責(zé)投標(biāo)工作。由于南非政府是第一次開發(fā)可再生能源，南非政府的招標(biāo)文件足足有上千頁(yè)，并且兩月內(nèi)前后進(jìn)行了10多次修改與澄清。確定最終投標(biāo)項(xiàng)目及電價(jià)，建立財(cái)務(wù)模型，討論確定合資公司股權(quán)結(jié)構(gòu)和出資方式及銀行債務(wù)融資擔(dān)保結(jié)構(gòu)，落實(shí)風(fēng)機(jī)等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求，落實(shí)并滿足規(guī)定的當(dāng)?shù)夭少?gòu)計(jì)劃……面對(duì)其中的“疑難雜癥”，籌備處的工作人員對(duì)照標(biāo)書要求，一項(xiàng)一項(xiàng)克服：鑒于南非政府對(duì)于項(xiàng)目股權(quán)結(jié)構(gòu)提出新的要求，他們重新討論確定股比、優(yōu)先股出資方式以及相應(yīng)的銀行融資擔(dān)保結(jié)構(gòu);一起參與投標(biāo)的聯(lián)合動(dòng)力風(fēng)機(jī)存在設(shè)計(jì)認(rèn)證等問(wèn)題，他們積極配合解決。盡管付出了艱苦的努力，但由于時(shí)間倉(cāng)促，沒能滿足所有投標(biāo)要求，公司只能遺憾地選擇放棄。

　　第二輪招標(biāo)定于2012年3月5日，這一次為了爭(zhēng)取時(shí)間，籌建處的工作人員連春節(jié)都沒有回國(guó)。有了前次參與競(jìng)標(biāo)的經(jīng)歷，龍?jiān)措娏σ呀?jīng)基本摸清了工作套路，投標(biāo)項(xiàng)目滿足了各項(xiàng)要求。然而，2012年5月21日公布的招標(biāo)結(jié)果卻令人愕然。“中標(biāo)名單里竟然沒有我們的項(xiàng)目，原因只是我們的投標(biāo)電價(jià)較其它開發(fā)商稍稍偏高，真是沉重的打擊?！被貞浧甬?dāng)時(shí)的情景，龍?jiān)措娏δ戏琼?xiàng)目負(fù)責(zé)人仍然頗為感慨。事情過(guò)后，他也進(jìn)行了冷靜的分析：公司剛剛走出國(guó)門，對(duì)海外競(jìng)爭(zhēng)的嚴(yán)酷性沒有足夠的認(rèn)知，對(duì)匯率、運(yùn)行成本等風(fēng)險(xiǎn)因素的預(yù)估有些保守，在電價(jià)這個(gè)最簡(jiǎn)單而又最重要環(huán)節(jié)的把握還欠妥當(dāng)。雖然“連折兩陣”，但在這過(guò)程中積累的經(jīng)驗(yàn)卻成為了龍?jiān)措娏﹂_拓海外市場(chǎng)的寶貴經(jīng)驗(yàn)。

　　厚積薄發(fā)彰顯競(jìng)標(biāo)優(yōu)勢(shì)

　　“勝敗兵家事不期，包羞忍恥是男兒”。龍?jiān)措娏ρ杆購(gòu)牡沟牡胤脚榔?，開始全力備戰(zhàn)第三輪招標(biāo)。

　　他們聯(lián)系南非能源部了解了第二輪中標(biāo)的信息，并且從多方渠道獲悉中標(biāo)項(xiàng)目的電價(jià)、項(xiàng)目發(fā)電量以及項(xiàng)目各股東方等關(guān)鍵信息，同時(shí)也注重了解對(duì)手的情況，從而更有針對(duì)性的比對(duì)自身項(xiàng)目。此外，公司還從項(xiàng)目的風(fēng)資源情況、電價(jià)情況、EPC造價(jià)情況、銀行融資、運(yùn)行成本以及匯率因素等方面做了深入的思考，進(jìn)一步優(yōu)化投標(biāo)策略。重新尋找各分包商，不斷詢價(jià)比價(jià)，在確保信譽(yù)可靠的同時(shí)，最大程度優(yōu)化造價(jià)，各方面成本都比之前有了進(jìn)一步降低;與融資銀行和財(cái)務(wù)顧問(wèn)不斷磋商，尋找最合理的融資方案，從而使得融資成本也比之前有所降低;深入研究南非BEE法案及經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃評(píng)分機(jī)制，在對(duì)南非的本地化率、促進(jìn)黑人就業(yè)、社會(huì)/小企業(yè)捐助等經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面設(shè)計(jì)合理方案，實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益和社會(huì)效益的最佳結(jié)合，一系列措施從根本上保證了投標(biāo)項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。2013年10月29日，順利中標(biāo)的消息傳到國(guó)內(nèi)，龍?jiān)措娏λ懈刹繂T工無(wú)不歡欣鼓舞?！拔覀兘?jīng)歷了太多，也付出了太多，四年的磨練，挫折和失敗現(xiàn)在都已成為平常事，我們相信天道酬勤!”項(xiàng)目負(fù)責(zé)人興奮地說(shuō)。