固體廢物包括一般工業(yè)固體廢物、生活垃圾、危險(xiǎn)廢物和放射性廢物。隨著城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，生活垃圾激增，垃圾處理能力相對(duì)不足，一些城市面臨“垃圾圍城”的困境。在農(nóng)村，隨著農(nóng)村生活水平的提高，“垃圾圍村”的現(xiàn)象也開始出現(xiàn)。

　　十一五期間，我國(guó)垃圾處理行業(yè)規(guī)劃投資863億，實(shí)際投資561億，完成率為65%。十二五期間，全國(guó)城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)總投資約2636億元，投資規(guī)模大幅增加。

　　目前生活垃圾處理方式主要為衛(wèi)生填埋、焚燒發(fā)電和堆肥。世界各國(guó)對(duì)城市垃圾的處理方式不盡相同，國(guó)土資源相對(duì)充足的國(guó)家，垃圾填埋占比較大；國(guó)土面積狹小的國(guó)家，焚燒占比較大。同時(shí)國(guó)外生活垃圾回收利用的比例較高。

　　《“十二五”全國(guó)城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》指出，到2015年，生活垃圾無(wú)害化處理能力中選用焚燒技術(shù)的達(dá)到35%，東部地區(qū)選用焚燒技術(shù)達(dá)到48%;在充分論證的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)積極開展水泥窯協(xié)同處理等技術(shù)的試點(diǎn)示范。預(yù)計(jì)未來(lái)焚燒發(fā)電和水泥窯協(xié)同處置是處理生活垃圾的主要方式。

　　餐廚垃圾是食物垃圾中最主要的一種，包括家庭、學(xué)校、食堂及餐飲行業(yè)等產(chǎn)生的食物加工下腳料（廚余）和食用殘余（泔腳）。餐廚垃圾的成分非常復(fù)雜，是油、水、果皮、蔬菜、米面，魚、肉、骨頭以及廢餐具、塑料、紙巾等多種物質(zhì)的混合物。其中，廚余中糖類含量高，而泔腳則以蛋白質(zhì)、淀粉和動(dòng)物脂肪等為主，鹽分、油脂含量高。

　　我國(guó)處理餐廚垃圾的傳統(tǒng)方法是直接將餐廚垃圾作為生豬的飼料，而近些年，餐廚垃圾被廣泛用來(lái)制作地溝油。從垃圾處理角度來(lái)看，之前餐廚垃圾去路也是明確的，并有經(jīng)濟(jì)效益，因此餐廚垃圾并未被隨意丟棄。但傳統(tǒng)處理方法由于食物鏈短，存在極大的安全隱患，以及地溝油也被確認(rèn)為含有大量的致癌物質(zhì)。因此，這幾年來(lái)政府管制加強(qiáng)，傳統(tǒng)方法已被明令禁止，如《上海市畜禽養(yǎng)殖管理辦法》，規(guī)定禁止使用飯店廚房的泔腳垃圾、食品加工過程中產(chǎn)生的動(dòng)物制品廢棄物飼喂畜禽。

　　同時(shí)，餐廚垃圾還具有較大的資源化利用價(jià)值，包括利用餐廚廢油作為化工原料生產(chǎn)生物柴油、硬脂酸和油酸、肥皂、潤(rùn)滑油、混凝土制品脫模劑等產(chǎn)品的工藝技術(shù)，這些技術(shù)在實(shí)際中均有應(yīng)用，并取得了一定的效果，經(jīng)濟(jì)效益也非常可觀。以維爾利在常州項(xiàng)目為例，預(yù)計(jì)噸餐廚垃圾處理收益可達(dá)到400-500元。

　　因此，從食品安全和資源化兩個(gè)維度來(lái)看，餐廚處理方式的轉(zhuǎn)變均為必然趨勢(shì)，在政策引導(dǎo)下，當(dāng)?shù)卣块T將通過統(tǒng)一收集、定點(diǎn)處理、資源利用等手段，實(shí)現(xiàn)餐廚垃圾的安全處理以及資源利用。