《計(jì)劃》明確了奮斗目標(biāo)和具體指標(biāo)：經(jīng)過五年努力，全國空氣質(zhì)量總體改善，重污染天氣較大幅度減少;京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域空氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。力爭再用五年或更長時(shí)間，逐步消除重污染天氣，全國空氣質(zhì)量明顯改善。到2017年，全國地級及以上城市可吸入顆粒物濃度比2012年下降10%以上，優(yōu)良天數(shù)逐年提高;京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域細(xì)顆粒物濃度分別下降25%、20%、15%左右，其中北京市細(xì)顆粒物年均濃度控制在60微克/立方米左右。

筆者認(rèn)為，治理大氣污染，關(guān)鍵在于真抓實(shí)干。最根本的，就是要認(rèn)清各地方發(fā)展階段性特征，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。同時(shí)，要按照《計(jì)劃》要求，嚴(yán)格落實(shí)“國十條”，打破區(qū)域、部門、行業(yè)界限，形成治理大氣污染的合力，從建設(shè)生態(tài)文明的高度出發(fā)，進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，加大工作力度，把確定的目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到位。

同呼吸，共責(zé)任。改善空氣質(zhì)量，創(chuàng)造宜居環(huán)境，社會(huì)各界、每位市民都責(zé)無旁貸，當(dāng)然企業(yè)更應(yīng)加強(qiáng)自我約束，自覺節(jié)能減排。同時(shí)，“國十條”也給節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)提供了又一發(fā)展新機(jī)遇，如“積極發(fā)展綠色建筑，推進(jìn)供熱計(jì)量改革。”在節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)中，節(jié)能服務(wù)公司可通自身技術(shù)，如太陽能熱水系統(tǒng)、地源熱泵、空氣源熱泵、光伏建筑一體化、冷熱電三聯(lián)供等技術(shù)和裝備對既有建筑和新建建筑提供節(jié)能改造和技術(shù)支持。

又如“結(jié)合化解過剩產(chǎn)能、節(jié)能減排和企業(yè)兼并重組，有序推進(jìn)鋼鐵、石化、化工、有色金屬冶煉、水泥、平板玻璃等重污染企業(yè)環(huán)保搬遷、改造，到2017年基本完成。”節(jié)能服務(wù)公司作為工業(yè)節(jié)能減排的重要參與者之一，應(yīng)該認(rèn)識到“在2017年基本完成”的緊迫性，節(jié)能服務(wù)公司應(yīng)把握機(jī)遇，迅速把自身做大做強(qiáng)。

再如“全面落實(shí)合同能源管理相關(guān)財(cái)稅優(yōu)惠政策，完善促進(jìn)環(huán)境服務(wù)業(yè)發(fā)展的扶持政策，推行污染治理設(shè)施投資、建設(shè)、運(yùn)行一體化特許經(jīng)營。完善綠色信貸和綠色證券政策，將企業(yè)環(huán)境信息納入征信系統(tǒng)。嚴(yán)格限制環(huán)境違法企業(yè)貸款和上市融資。推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)?！边@不僅給節(jié)能服務(wù)公司提供優(yōu)惠政策支持，還通過將“企業(yè)環(huán)境信息納入征信系統(tǒng)”的措施，為節(jié)能服務(wù)公司營造了更為廣闊的市場環(huán)境。

除此之外，“國十條”更多的提出了對政府機(jī)構(gòu)和企業(yè)的節(jié)能減排的要求，國家每月公布空氣質(zhì)量最差的10個(gè)城市和最好的10個(gè)城市的名單，媒體也對此給予了極大的關(guān)注，并以一篇《市長，你看著辦》文章來“鞭策”各省(區(qū)、市)要更加重視城市空氣質(zhì)量排名。這種來自媒體的壓力，也必然也會(huì)促使各地政府積極參與到行動(dòng)中來。

“國十條”的出臺(tái)，不僅對治理空氣污染邁出了關(guān)鍵性的一步，同時(shí)也給節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)在中國的發(fā)展提供了良好契機(jī)，為節(jié)能服務(wù)公司通過合同能源管理機(jī)制開拓市場，提供新的動(dòng)能。

但目前“國十條”還是粗線條的，各地如何進(jìn)一步細(xì)化，制定出切實(shí)可行的細(xì)則，將是今后一段時(shí)間有關(guān)部門的重點(diǎn)工作。