第十六次“基礎四國”氣候變化部長級會議近日在巴西閉幕，并確認下次會議將于十月底和十一月初在中國舉行。會后，國家發(fā)展和改革委員會副主任解振華接受了專訪，就發(fā)展中國家應對氣候變化的方法手段、中國的節(jié)能減排成效發(fā)表了看法。

自《節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》頒發(fā)以來，2011年和2012年中國全國單位國內生產總值能耗分別下降了2.01％和3.6％。對于2013年完成節(jié)能減排目標，發(fā)展改革委副主任解振華認為有望實現(xiàn)。他說：“在節(jié)能減排上，2013年進展不錯，上半年單位GDP能耗下降3.4％，如果按照這一進度進展下去，完成2013年的目標應該沒有問題。”

而且，相較于“十一五”時期，自“十二五”以來，企業(yè)節(jié)能減排的主體地位得到加強，解主任表示，中國節(jié)能目標的實現(xiàn)主要是靠工業(yè)、企業(yè)完成的，他們在提高能效方面發(fā)揮了重要作用。他說：“我們在工業(yè)領域應該說，通過調整結構，通過結構節(jié)能、技術節(jié)能、工程節(jié)能，應該說我們的節(jié)能目標的實現(xiàn)主要還是靠工業(yè)企業(yè)的努力實現(xiàn)的。下一步我們要在結構節(jié)能方面要下更大功夫。在工業(yè)領域，現(xiàn)在我們已經實行了萬家企業(yè)節(jié)能行動，一共是一萬六千家企業(yè)，他們占了全社會能源消耗的65％，只要這些企業(yè)能夠積極地采取措施實現(xiàn)目標，我們全社會的節(jié)能目標還是有望實現(xiàn)的?！?/p>

應對氣候變化問題，是全球的共同責任，不論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家，都必須積極努力應對。與此同時，歷史和發(fā)展現(xiàn)狀也是每個國家在承擔節(jié)能減排和應對氣候變化的責任時不可避免的問題。解振華表示，每個國家如何積極地采取有效行動，承擔與自己國情、發(fā)展階段相適應的責任和義務，尤為重要。他說：“在這一點上，我們毫不客氣地說，中國做的是比較好的，無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家都承認，中國做了很大的努力，也很有成效。關鍵是下一步如何轉變我們的發(fā)展方式，調整我們的結構節(jié)能、技術節(jié)能、工程節(jié)能。真正在發(fā)展經濟的同時，把節(jié)能減排環(huán)保工作做好。對中國來說，我們要處理好發(fā)展和保護的關系，最后還是要實現(xiàn)既發(fā)展經濟，又能改善老百姓的生活水平，又能保護好環(huán)境，并且積極應對氣候變化?！?/p>

因此，各個國家在采取行動時，特別是“基礎四國”，各國情況大同小異，方法也各不相同。解振華以中國和巴西兩國為例，解釋道：“我們現(xiàn)在主要的是節(jié)能，提高能源利用效率，發(fā)展非化石能源，增加森林碳匯，這是我們采取的積極的措施，在這一方面，基礎四國的情況大同小異，這主要是根據各國國情。像巴西，主要是利用可再生能源，也搞一些生物質能。在中國，我們主要是考慮，發(fā)展生物質能，主要是利用廢棄物來發(fā)展生物質能。不能夠因為發(fā)展生物質能，和人爭土地，不能和人在糧食生產上發(fā)生沖突。所以我們在生物質能方面，也在積極開發(fā)新的技術，但是在土地利用和糧食方面是紅線。”