“開寶馬車,喝污染水,顯然不是我們期待的工業(yè)化、現(xiàn)代化?!比涨埃h(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)周生賢在接受記者采訪時(shí)說(shuō),只有實(shí)行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治,才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障。
周部長(zhǎng)不止一次強(qiáng)調(diào)“開寶馬喝污水”是對(duì)現(xiàn)代化的極大諷刺,道出了中國(guó)現(xiàn)代化的一種真實(shí)面貌——經(jīng)濟(jì)發(fā)展上去了,生態(tài)環(huán)境下來(lái)了。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就舉世矚目,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值早已躍升至世界第二,人民生活水平也得到了明顯提高,但是生態(tài)壞境并沒(méi)有得到同步提升,反倒是問(wèn)題日益增多、破壞日趨嚴(yán)重。從某種程度上說(shuō),中國(guó)許多地區(qū)陷入了“經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量越差”的現(xiàn)代化悖論。環(huán)保部昨日發(fā)布今年6月份及上半年重點(diǎn)區(qū)域和74個(gè)城市空氣質(zhì)量狀況,作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平領(lǐng)先地區(qū),京津冀的空氣質(zhì)量卻是最差,平均達(dá)標(biāo)天數(shù)只有31.0%,其中北京PM2.5平均超標(biāo)率日均值最大。
發(fā)展的最終目的是什么?現(xiàn)代化的核心又是什么?所有這一切都逃不脫一個(gè)“人”字,為人民謀福祉是一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。正是基于“以人為本”的執(zhí)政理念,黨的十八大報(bào)告明確提出:“要把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程,努力建設(shè)美麗中國(guó),實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展?!比欢?,一些基層政府并沒(méi)有嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央精神,仍然固守“先發(fā)展、后治理”的傳統(tǒng)現(xiàn)代化老路,依舊忽視片面追求發(fā)展所付出沉重的環(huán)境代價(jià);一些決策者對(duì)環(huán)境保護(hù)的重視還停留在“紙上談兵、嘴上論道”,仍然片面強(qiáng)調(diào)“一切都要為發(fā)展讓路”,依舊無(wú)視公眾對(duì)“天更藍(lán)、水更清”的美好期許。
一些基層政府和官員之所以習(xí)慣于“以不變應(yīng)萬(wàn)變”,從根本上說(shuō)是因?yàn)榭己说摹爸笓]棒”沒(méi)有根本轉(zhuǎn)變。因此,要讓環(huán)境保護(hù)理念真正深入“官心”,要把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,首先就要完善經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核評(píng)價(jià)體系。正如習(xí)近平總書記在全國(guó)組織工作會(huì)議上所言:“再也不能簡(jiǎn)單以國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率來(lái)論英雄了?!睂?shí)現(xiàn)“指揮棒”的根本轉(zhuǎn)變,就必須把生態(tài)環(huán)境放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系的突出位置,建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制,大幅度提高生態(tài)環(huán)境指標(biāo)權(quán)重。與此同時(shí),還必須建立責(zé)任追究制度,自上而下牢固樹立生態(tài)紅線觀念,對(duì)那些不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策、造成嚴(yán)重后果的人,對(duì)沒(méi)有完成生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)的單位和個(gè)人,嚴(yán)格追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和法律責(zé)任。
環(huán)境保護(hù)的重要性再怎么強(qiáng)調(diào)都不為過(guò),但又不是一朝一夕就能解決好的問(wèn)題。生態(tài)文明建設(shè)也是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,不單是基層政府的責(zé)任,不只是環(huán)保部門的責(zé)任,而是需要全社會(huì)共同參與、共同建設(shè)、共同享有的事業(yè),必須走群策群力、群防群控的群眾路線。環(huán)境污染成因復(fù)雜、來(lái)源廣泛,涉及生產(chǎn)生活的各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)方面,其防治和保護(hù)必須建立在全民行動(dòng)的基礎(chǔ)上,建設(shè)美麗中國(guó)需要全社會(huì)同心戮力、共同行動(dòng)。環(huán)保理念既要深入“官心”,還要深入“企業(yè)心”,企業(yè)要主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,加強(qiáng)污染治理,最大限度地減少污染排放;同時(shí)更要深入“民心”,維護(hù)公眾環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),激發(fā)全社會(huì)保護(hù)環(huán)境的熱情和自覺(jué)行動(dòng)。
建設(shè)生態(tài)文明,是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì),我們必須拒絕“開寶馬喝污水”的現(xiàn)代化,樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,在生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題上“不能越雷池一步”。
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