火電廠大氣污染物排放新標(biāo)準(zhǔn)催生環(huán)保新市場

環(huán)境保護(hù)部和國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局聯(lián)合發(fā)布了新修訂的《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》。新標(biāo)準(zhǔn)的實施將提高火電行業(yè)環(huán)保準(zhǔn)入門檻，同時催生逾3000億元火電脫硝市場。伴隨著工程市場的漸漸啟動，占工程總成本40%以上的脫硝催化劑市場率先進(jìn)入井噴式發(fā)展階段，由此帶來的質(zhì)量隱憂也逐漸浮出水面。

在最近的一次脫硝產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展研討會上，圍繞著脫硝催化劑生產(chǎn)工藝是“燒青花瓷”還是“燒磚”的形象比喻，與會者展開了熱烈討論。中國工程院院士郝吉明認(rèn)為，催化劑的生產(chǎn)有其嚴(yán)格的工藝條件，其過程不是“燒磚”，而應(yīng)該是像燒制高級陶瓷工藝品那樣。

在河北涿州中天環(huán)保催化劑有限公司，記者隨著該公司副總經(jīng)理曹衛(wèi)星參觀了整個催化劑生產(chǎn)線和生產(chǎn)過程。從原材料開始，工廠就實行100%全檢，不讓不合格原材料流入生產(chǎn)流程，在混合、擠出、干燥、煅燒的每道工序都有嚴(yán)格的質(zhì)量檢驗，實現(xiàn)了產(chǎn)品質(zhì)量的過程控制。每件產(chǎn)品都要經(jīng)過6個檢驗環(huán)節(jié)才能出廠。

記者看到，該公司車間的自動化程度很高，對操作工的精準(zhǔn)化要求也非常高，公司對每個操作工的工況都有詳細(xì)的記載，便于從生產(chǎn)出來到用戶使用后失效的全程質(zhì)量跟蹤。曹衛(wèi)星告訴記者，他們對待催化劑的生產(chǎn)態(tài)度完全像是在燒高級青花瓷，來不得半點馬虎。

記者在采訪中了解到，要達(dá)到新的排放標(biāo)準(zhǔn)，2014年前，國內(nèi)幾乎所有的火電機(jī)組都必須完成脫硝改造。面對這樣一個大蛋糕，目前全國各地大中小型環(huán)保工程公司都正在進(jìn)軍并搶占市場份額，而緊迫的時間要求讓業(yè)主對企業(yè)脫硝工程建設(shè)能力和脫硝催化劑的生產(chǎn)質(zhì)量沒有足夠的考察周期。這種呈無序化競爭狀態(tài)且短期內(nèi)即達(dá)飽和的市場，不利于優(yōu)質(zhì)企業(yè)脫穎而出。

曹衛(wèi)星告訴記者，因為看到了巨大的市場潛力，很多企業(yè)正在或者已經(jīng)加入其中。但是，做出合格的催化劑產(chǎn)品對每一家企業(yè)都是挑戰(zhàn)，遍地開花、蜂擁而上很難實現(xiàn)優(yōu)化發(fā)展。

東南大學(xué)教授孫克勤說：“催化劑的生產(chǎn)是燒制青花瓷，不是燒磚，但很多企業(yè)都當(dāng)作燒磚來做，產(chǎn)品質(zhì)量是否能夠保證？如果使用了質(zhì)量不好的產(chǎn)品，必將會造成很大的損失?！?/p>

據(jù)介紹，催化劑平均每3年要更換一次。有分析測算，“十二五”期間脫硝市場對催化劑的需求量每年將達(dá)到10萬～12萬立方米，市場規(guī)模高達(dá)500億元。目前國內(nèi)啟動實施的脫硝工程項目，業(yè)主單位在催化劑工藝選擇上采取單獨招標(biāo)制，從而可能進(jìn)一步加劇催化劑市場的無序競爭。

中國科學(xué)院過程工程研究所余劍博士認(rèn)為，火電脫硝產(chǎn)業(yè)要想健康有序發(fā)展必須借鑒火電脫硫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗教訓(xùn)?；痣娒摿蛑饕捎霉こ陶袠?biāo)方式，中標(biāo)脫硫公司采用EPC模式只是將設(shè)施安裝到位即退出，并不參與后期運營，客觀上造成電廠盡力壓價、脫硫公司惡性競爭、在低價擠壓下追求利潤的局面。低價項目相繼出現(xiàn)一系列質(zhì)量問題，如部分煙氣脫硫裝置質(zhì)量不過關(guān)、脫硫設(shè)施投運率低等現(xiàn)象。

據(jù)了解，在全國脫硫項目中，運行不正常的占兩三成，如果加上運行基本正常但尚有改進(jìn)的比例達(dá)四成之多。從工程質(zhì)量到工程壽命，電廠脫硫問題的“后遺癥”正逐漸顯現(xiàn)，脫硫設(shè)施的質(zhì)量問題也折射出建設(shè)速度過快帶來的一系列弊端。

為避免惡性競爭，確保工程質(zhì)量，提高運行可靠性和穩(wěn)定性，業(yè)內(nèi)專家建議，由國家相關(guān)部門組織專家或委托行業(yè)協(xié)會對從事煙氣脫硝工程建設(shè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)從注冊資金、資質(zhì)、業(yè)績、市場信譽(yù)等方面設(shè)立準(zhǔn)入門檻，制定準(zhǔn)入辦法，進(jìn)行資格準(zhǔn)入。建立國家鼓勵的脫硝工藝設(shè)備名錄制度，引導(dǎo)脫硝產(chǎn)業(yè)和技術(shù)的良性發(fā)展。并且依托國家實施環(huán)保技術(shù)管理體系建設(shè)工程，增強(qiáng)脫硝技術(shù)創(chuàng)新能力，在相關(guān)工藝設(shè)備方面實行優(yōu)勝劣汰。通過發(fā)布國家鼓勵或限制發(fā)展的脫硝裝備目錄，篩選推廣質(zhì)量好的脫硝設(shè)備，發(fā)展脫硝設(shè)備產(chǎn)業(yè)鏈。此外，政府部門要組織研究火電廠煙氣脫硝標(biāo)準(zhǔn)體系，按照輕重緩急制訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，為脫硝產(chǎn)業(yè)提供堅實的技術(shù)支撐和政策保護(hù)，促進(jìn)脫硝產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。（作者：趙引德）