近期，國內(nèi)光伏市場啟動廣受業(yè)內(nèi)外關(guān)注，而光伏補貼電價政策的出臺則成為國內(nèi)市場啟動的關(guān)鍵因素。在14日舉行的SNEC(2013)上海光伏展上，國家發(fā)改委能源研究所副所長王仲穎表示，目前各方對電價補貼政策已形成統(tǒng)一意見，特別是涉及分布式光伏的度電補貼已有明確定論。

分析普遍認(rèn)為，此次意見統(tǒng)一可能意味著補貼政策的最終方案不日將出臺。根據(jù)最終意見，分布式光伏補貼將維持以往市場預(yù)期的補貼額度。對此，市場分析人士指出，即便照此落實，仍將刺激國內(nèi)分布式光伏市場大規(guī)模啟動，預(yù)計今年全年的分布式光伏裝機將達(dá)6GW。

補貼新政或?qū)⒙涞?/p>

去年下半年以來，光伏行業(yè)陸續(xù)收獲來自政策及產(chǎn)業(yè)層面的一系列利好，多部門發(fā)布光伏產(chǎn)業(yè)扶持政策，產(chǎn)品價格企穩(wěn)回升，電網(wǎng)不斷釋放善意帶來終端市場需求釋放預(yù)期。

今年3月中旬，國家發(fā)改委內(nèi)部下發(fā)《關(guān)于完善發(fā)電價格政策通知》的征求意見稿，其中大型地面電站將根據(jù)光照條件分成四類區(qū)域，分別實行0.75-1元/度的標(biāo)桿上網(wǎng)電價。而分布式發(fā)電中自發(fā)自用部分電量電價補貼為0.35元/度。此消息曝出后，業(yè)內(nèi)普遍指出補貼力度明顯低于預(yù)期。此前業(yè)內(nèi)預(yù)計，地面電站1-1.15元/度的統(tǒng)一標(biāo)桿上網(wǎng)電價會繼續(xù)執(zhí)行，分布式電站補貼將達(dá)0.4-0.6元/度。此后，國家發(fā)改委能源研究所研究員王斯成表示，多家權(quán)威機構(gòu)對這份國家發(fā)改委發(fā)布的征求意見稿提出了眾多修改建議，這些意見將統(tǒng)一匯總到國家發(fā)改委價格司。

而王仲穎的表述，則意味著電價補貼在歷經(jīng)近一年時間的博弈之后，終于形成統(tǒng)一意見。按照業(yè)內(nèi)專家的說法，電價補貼新政出臺已進(jìn)入倒計時。按照王仲穎的說法，最終的統(tǒng)一意見為：大型地面電站集中上網(wǎng)電價四類資源區(qū)依次為0.8元、0.9元、1.0元、1.1元/度。對于分布式光伏發(fā)電項目，將分為三類設(shè)度電補貼：工商業(yè)用戶補貼0.2元，大工業(yè)用戶補貼0.4元，居民、醫(yī)院、學(xué)校以及農(nóng)村等享受優(yōu)惠電價用戶補貼0.6元。而三類項目自發(fā)自用余量部分，電網(wǎng)公司按當(dāng)?shù)鼗痣姌?biāo)桿價收購，并由財政統(tǒng)一補助0.35元/度。