工業(yè)和信息化部、國家發(fā)改委、商務(wù)部等5部門日前聯(lián)合發(fā)布《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量核算辦法》(以下簡稱《辦法》)，規(guī)定了乘用車企業(yè)平均燃料消耗量的核算范圍、核算主體、核算方法及相關(guān)要求，明確了乘用車企業(yè)平均燃料消耗量核算管理程序。

2011年，工業(yè)和信息化部組織汽車行業(yè)研究制定了GB27999－2011《乘用車燃料消耗量評價方法及指標(biāo)》，提出了“車型燃料消耗量＋企業(yè)平均燃料消耗量目標(biāo)值”的全新評價體系，在確保汽車節(jié)能總體目標(biāo)的同時，給予企業(yè)更多的靈活性，有助于推動汽車行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)傳統(tǒng)汽車和新能源汽車協(xié)調(diào)發(fā)展。這一標(biāo)準(zhǔn)的實施需要建立在對企業(yè)產(chǎn)品類型、數(shù)量進(jìn)行準(zhǔn)確的統(tǒng)計、計算、管理及有與之配套管理政策的基礎(chǔ)上。

《辦法》以企業(yè)作為核算主體，根據(jù)乘用車車型燃料消耗量目標(biāo)值和對應(yīng)的產(chǎn)量(不含出口量)、進(jìn)口量設(shè)定企業(yè)的企業(yè)平均燃料消耗量目標(biāo)值，同時，鼓勵節(jié)能與新能源汽車發(fā)展。為優(yōu)化我國汽車產(chǎn)品能源消耗和供應(yīng)結(jié)構(gòu)，推動節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在統(tǒng)計企業(yè)達(dá)到國家乘用車平均燃料消耗量目標(biāo)的情況時，對節(jié)能與新能源汽車實施優(yōu)惠、鼓勵措施。純電動乘用車、燃料電池乘用車、純電動驅(qū)動模式綜合工況續(xù)駛里程達(dá)到50公里及以上的插電式混合動力乘用車的綜合工況燃料消耗量實際值按零計算，并按5倍數(shù)量計入核算基數(shù)之和；綜合工況燃料消耗量實際值低于2.8升/100公里(含)的車型(不含純電動、燃料電池乘用車)，按3倍數(shù)量計入核算基數(shù)之和。

《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012～2020年)》中，對我國汽車產(chǎn)業(yè)燃油經(jīng)濟(jì)性改善提出了明確目標(biāo)，到2015年，當(dāng)年生產(chǎn)的乘用車平均燃料消耗量降至6.9升/百公里，節(jié)能型乘用車燃料消耗量降至5.9升/百公里以下。到2020年，當(dāng)年生產(chǎn)的乘用車平均燃料消耗量降至5.0升/百公里，節(jié)能型乘用車燃料消耗量降至4.5升/百公里以下；商用車新車燃料消耗量接近國際先進(jìn)水平。

自2001年開始，我國正式啟動了汽車燃料經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn)體系研究和標(biāo)準(zhǔn)制定工作，先后制定實施了《輕型汽車燃料消耗量試驗方法》、《乘用車燃料消耗量限值》、《輕型汽車燃料消耗量標(biāo)識》、《乘用車燃料消耗量評價方法及指標(biāo)》等一系列汽車節(jié)能領(lǐng)域的重要標(biāo)準(zhǔn)，建立起相對完善的乘用車燃料經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn)體系。