日前，環(huán)保部今年首向能源央企旗下項目開出罰單，中國神華煤制油化工有限公司包頭煤化工分公司，因環(huán)境違法被環(huán)保部責(zé)令立即停止生產(chǎn)，并罰款10萬元。

21日，環(huán)保部下發(fā)《行政處罰決定書》，稱神華包頭煤化工分公司煤制烯烴項目于2005年3月經(jīng)環(huán)保部環(huán)評批復(fù)并于2010年6月投入試生產(chǎn)，但至今配套建設(shè)的環(huán)保設(shè)施仍未通過環(huán)保部門驗收。

環(huán)保部認(rèn)為，該行為已違反了《中華人民共和國環(huán)境保護法》第二十六條和《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第二十三條關(guān)于“三同時”制度的規(guī)定。根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第二十八條規(guī)定，環(huán)保部決定責(zé)令該公司煤制烯烴項目停止生產(chǎn)，并罰款10萬元。

據(jù)中新網(wǎng)能源頻道了解，神華包頭煤制烯烴項目總投資170億元，采用中科院大連化物所自主研發(fā)的DMTO專利技術(shù)，是世界首套最大煤制烯烴示范項目。

公開資料顯示，該項目于2007年9月開工建設(shè)，2011年1月，項目正式投入商業(yè)化運營，試運營當(dāng)年即累計生產(chǎn)聚烯烴產(chǎn)品50萬噸，營業(yè)收入56.4億元，實現(xiàn)利潤近10億元。

2012年上半年，實現(xiàn)銷售收入31億元、利潤6億元，成為我國5個現(xiàn)代煤化工示范工程中第一個進入商業(yè)化運營并取得較好效益的項目。

不過，依照環(huán)保部規(guī)定，在通過環(huán)保竣工驗收之前，神華包頭公司將不得擅自恢復(fù)生產(chǎn)。

其實，近年來我國企業(yè)環(huán)境違法現(xiàn)象不斷出現(xiàn)，其中不乏國企甚至央企的身影，不過央企首遇罰單還是在去年5月份。

在5月22日，環(huán)保部連開兩份罰單，處罰對象為中石油管道建設(shè)項目經(jīng)理部和中國國電集團公司諫壁發(fā)電廠，受罰原因均為未批先建。環(huán)保部責(zé)令上述兩工程停止建設(shè)，分別罰款20萬元。

據(jù)悉，“未批先建”是環(huán)評違法中最嚴(yán)重的形式，而本次神華煤制烯烴項目因“三同時”違規(guī)被罰款10萬元，已是《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》所規(guī)定的最高限額。

中新網(wǎng)能源頻道了解到，“十一五”以來，內(nèi)蒙古煤制油產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，目前已投產(chǎn)和在建的產(chǎn)能總共近200萬噸/年，其煤化工產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的25%以上。

有業(yè)內(nèi)人士表示，煤化工是一種高污染、高排放、高耗水產(chǎn)業(yè)，而內(nèi)蒙古地區(qū)水資源匱乏，生態(tài)脆弱，環(huán)保形勢較為嚴(yán)峻。