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國(guó)投電力主動(dòng)退出中國(guó)光伏電站第一標(biāo)招標(biāo)始末

發(fā)布時(shí)間: 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)

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記者(萬(wàn)曉曉 劉偉勛)甘肅敦煌10兆瓦光伏并網(wǎng)電站招標(biāo)項(xiàng)目,以中廣核能源公司、江蘇百世德太陽(yáng)能高科技有限公司和比利時(shí)Enfinity公司三家聯(lián)合體,以每度電1.09元的價(jià)格中標(biāo)。

至此,中國(guó)光伏電站第一標(biāo),終于落下帷幕。

6月24日,國(guó)投電力[10.69 -0.65%]向本報(bào)透露,已于6月主動(dòng)選擇退標(biāo)。6月25日,本報(bào)第一時(shí)間獨(dú)家專訪了中廣核聯(lián)合體的相關(guān)人士。據(jù)透露,三家將共同成立運(yùn)營(yíng)管理公司,中廣核持股51%,比利時(shí)Enfinity公司持股29%,百世德持股20%,共同運(yùn)營(yíng)為期25年的光伏電站。

意外參局

6月25日傍晚,上海虹橋機(jī)場(chǎng)。百世德太陽(yáng)能高科技有限公司 (以下簡(jiǎn)稱:百世德)CEO方鵬自北京出發(fā)回蘇州,中轉(zhuǎn)上海。

本報(bào)記者在機(jī)場(chǎng)出口見(jiàn)到拖著行李的方鵬,半導(dǎo)體行業(yè)出身的他顯得非常謹(jǐn)慎。談起此輪中標(biāo),方鵬非常低調(diào),只表示,這是一件“情理之中,意料之外的事情”。

對(duì)于業(yè)內(nèi)來(lái)說(shuō),百世德目前在行業(yè)的地位和知名度,遠(yuǎn)不如其他幾家已經(jīng)海外上市的光伏電池組件生產(chǎn)商,一家私人公司何以捆綁中廣核,聯(lián)手贏得中國(guó)最大光伏電站的招標(biāo)呢?

起初,百世德并沒(méi)有投標(biāo)的打算,認(rèn)為在金融危機(jī)的關(guān)鍵時(shí)期,集中精力搞好產(chǎn)能建設(shè)才是最重要的。本報(bào)在甘肅敦煌招標(biāo)項(xiàng)目未開(kāi)始時(shí),曾采訪彭小峰,他表示不參加招標(biāo)活動(dòng),并表示:“對(duì)于我們來(lái)說(shuō),只要客戶中標(biāo)就可以了。”

2月9日,就在正式招標(biāo)的前41天,中廣核的負(fù)責(zé)人與比利時(shí)Enfinity公司負(fù)責(zé)人,來(lái)到蘇州市吳中區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的江蘇百世德公司,在見(jiàn)到彭小峰和百世德CEO方鵬后,提出邀請(qǐng)百世德,三家企業(yè)共同捆綁,競(jìng)標(biāo)甘肅敦煌10兆瓦光伏并網(wǎng)發(fā)電項(xiàng)目。

比利時(shí)Enfinity公司是歐洲前五位的光伏系統(tǒng)集成商,已有多座歐洲太陽(yáng)能電站的成功建造經(jīng)驗(yàn)。此前,與LDK曾在歐洲市場(chǎng)合作。同時(shí),它也是百世德薄膜產(chǎn)品的潛在客戶。這一次,Enfinity公司也希望借競(jìng)標(biāo)的機(jī)會(huì),打入中國(guó)市場(chǎng)。

這是中廣核與百世德的首度接觸,之所以主動(dòng)邀請(qǐng)百世德,是看中其定位和實(shí)力,以及LDK在業(yè)內(nèi)迅速崛起的經(jīng)歷。而中廣核能源公司自身,則是主要負(fù)責(zé)中廣核集團(tuán)除核電、風(fēng)電以外的水電等清潔型能源、可再生能源領(lǐng)域的開(kāi)發(fā)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。

這一天,三方的談話一拍即合,僅僅兩個(gè)小時(shí),就迅速起草簽訂了如何組建聯(lián)合體的協(xié)議書(shū),以中廣核能源開(kāi)發(fā)為主體參與競(jìng)標(biāo)。

方鵬將這一過(guò)程,稱之為“半導(dǎo)體的效率”,此前,方鵬曾任華虹NEC總裁,并在美國(guó)應(yīng)用材料總部負(fù)責(zé)戰(zhàn)略發(fā)展,在美國(guó)硅谷工作十五年,美國(guó)電機(jī)學(xué)博士。

百世德太陽(yáng)能是賽維LDK董事長(zhǎng)彭小峰的私人家族企業(yè),彭小峰列2008胡潤(rùn)百富榜第四名。百世德旗下有江蘇百世德和南昌百世德,與賽維LDK同屬LDK控股有限公司。

從去年第四季度開(kāi)始,受金融風(fēng)暴的影響,百世德決心進(jìn)入晶體硅組件產(chǎn)品領(lǐng)域,此前,僅是太陽(yáng)能薄膜電池產(chǎn)品提供商。

薄膜電池基建周期較長(zhǎng),投資較大,是百世德進(jìn)入晶體硅組件領(lǐng)域的重要原因,也就是說(shuō),百世德從事晶體硅組件的經(jīng)歷只有約半年時(shí)間。但是,在這半年內(nèi),其晶體硅組件產(chǎn)能達(dá)350MW,加上在建的產(chǎn)能,希望今年下半年,突破1GW產(chǎn)能。

百世德再一次驗(yàn)證了 “LDK速度”,這一點(diǎn),也是中廣核尤為看好的。

有備而來(lái)

雖然是意外參標(biāo),但三方在整個(gè)投標(biāo)過(guò)程中,則非常嚴(yán)謹(jǐn)。

今年1月,彭小峰與方鵬曾一起考察了美國(guó)800兆瓦的大型光伏電站項(xiàng)目,在為期兩周的時(shí)間里,對(duì)該項(xiàng)目的成本、招標(biāo)過(guò)程、技術(shù)層面進(jìn)行了非常深入的了解。

在這個(gè)最大的光伏競(jìng)標(biāo)項(xiàng)目里,他們發(fā)現(xiàn),在成本高昂的美國(guó),這個(gè)光伏電站的每度電的成本,居然可以在1元人民幣左右。

“當(dāng)時(shí)我們還不知道有國(guó)內(nèi)項(xiàng)目招標(biāo),但百世德最初成立,就是瞄準(zhǔn)電網(wǎng)級(jí)電站的定位的,”方鵬表示,通過(guò)考察,我們對(duì)國(guó)外的最具競(jìng)爭(zhēng)力的電站建設(shè)成本的水平非常清楚,這在國(guó)內(nèi)是非常有優(yōu)勢(shì)的。

這個(gè)細(xì)節(jié)的先期準(zhǔn)備,為之后的標(biāo)書(shū)制定打下非常好的基礎(chǔ)。

這個(gè)時(shí)期,國(guó)內(nèi)對(duì)光伏電價(jià)究竟該多少成本,眾說(shuō)紛紜。去年11月,國(guó)家相關(guān)部門認(rèn)為,應(yīng)在每度電4元錢左右。開(kāi)標(biāo)之前又認(rèn)為,應(yīng)該在2元以下,之后業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為,國(guó)內(nèi)成本價(jià)應(yīng)在1.5元左右,如果過(guò)低的招標(biāo)價(jià)格,會(huì)遏制行業(yè)的發(fā)展。

投標(biāo)的定價(jià),是非常藝術(shù)性的過(guò)程。中廣核聯(lián)合體的一位投標(biāo)核心人士表示,這保持了一個(gè)很高的平衡點(diǎn),現(xiàn)在看來(lái),是非常準(zhǔn)確、合理的。

“我們堅(jiān)持一點(diǎn),可以用成本價(jià)去做,但一定不能虧本去做。”該人士稱,“這樣的水平,我們還是能賺錢的,是通過(guò)對(duì)行業(yè)的判斷、自身的采購(gòu)價(jià)格,通過(guò)價(jià)格模型核算出來(lái)的。”

據(jù)透露,中廣核聯(lián)合體的競(jìng)標(biāo)價(jià)格一度在1元至1.5元猶豫不定。

3月上旬,投標(biāo)前一周,三家企業(yè)的CEO齊聚北京,對(duì)標(biāo)書(shū)的價(jià)格,企業(yè)能夠承受的水平,進(jìn)行了深層次的討論,這是三方第二次齊聚首。

中廣核總經(jīng)理于習(xí)文親自負(fù)責(zé)這個(gè)項(xiàng)目,三方共同設(shè)計(jì)標(biāo)書(shū),在具體工作上,由三家公司CEO做了細(xì)致分工。中廣核負(fù)責(zé)標(biāo)書(shū)的制作和投標(biāo),百世德和比利時(shí)Enfinity公司負(fù)責(zé)技術(shù)支持,由百世德負(fù)責(zé)太陽(yáng)能組件技術(shù),各方都成立了專門的工作小組。

3月21日,為了趕制標(biāo)書(shū),大家忙了整整一個(gè)通宵,事情繁瑣,以至于差點(diǎn)誤機(jī)。

根據(jù)程序,百世德把制定好的標(biāo)書(shū)送至中廣核在深圳的總部蓋章。那時(shí),距離中廣核已定好去北京的機(jī)票,僅剩20分鐘了。時(shí)間寶貴,在去往北京參加投標(biāo)的飛機(jī)上,中廣核的負(fù)責(zé)人蓋下了這份標(biāo)書(shū)的企業(yè)圖章。

早上八點(diǎn)多,中廣核準(zhǔn)時(shí)把標(biāo)書(shū)投進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)。

3月22日,競(jìng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng),匯聚了光伏行業(yè)的知名企業(yè),共有68家買了標(biāo)書(shū),13家正式入圍,每家企業(yè)都顯得志在必得。

最后開(kāi)標(biāo),中廣核能源聯(lián)合體的競(jìng)標(biāo)價(jià)格位居第二,為1.09元,比第三名略低7分錢,比第一名國(guó)投電力和英利控股的聯(lián)合體高出近40%。

此前,曾有部門官員在公開(kāi)的論壇表示,“價(jià)低者錄取”,外界一致認(rèn)為,這個(gè)國(guó)內(nèi)最大光伏電站的標(biāo)被國(guó)投電力與英利控股的聯(lián)合體摘得。

“那一刻,沒(méi)有感到落寞”,方鵬說(shuō),就像考試一樣,你準(zhǔn)備好了、考完了,就什么也不想了。

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