日前，上海市出臺(tái)了建筑節(jié)能項(xiàng)目專項(xiàng)扶持資金的暫行辦法，這對(duì)從事建筑節(jié)能改造的企業(yè)來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是一件好事。這一新政策不僅彌補(bǔ)了上海在這一方面的空白，還進(jìn)一步推動(dòng)了上海市的節(jié)能工作。但好事要真正落到實(shí)處，還需要一系列的配套跟上，才能辦好。
　　

    對(duì)既有建筑節(jié)能改造的大力度扶持，是此次新規(guī)的一大亮點(diǎn)。一直以來(lái)，不少人比較重視新建筑的節(jié)能建設(shè)，而忽略了老建筑的節(jié)能改造。其實(shí)，與新建節(jié)能建筑相比，既有建筑節(jié)能改造見(jiàn)效快得多，因?yàn)樾陆ㄖ脑O(shè)計(jì)、建造到使用有個(gè)較長(zhǎng)的過(guò)程，而對(duì)既有建筑的節(jié)能改造通常時(shí)間較短，幾個(gè)月或幾周就可完成一個(gè)項(xiàng)目；若只進(jìn)行門(mén)窗節(jié)能改造，幾天就能見(jiàn)效。此次出臺(tái)的新政策規(guī)定，節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到50%及以上、建筑面積1萬(wàn)平方米以上的既有居住建筑改造示范項(xiàng)目，可享受每平方米最高100元的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。專家算了一筆賬：如果一個(gè)居住小區(qū)的建筑面積達(dá)1萬(wàn)平方米，按照最高補(bǔ)貼力度來(lái)算，該小區(qū)可以獲得100萬(wàn)元的節(jié)能改造補(bǔ)貼，這足可以滿足小區(qū)基本節(jié)能改造所需要的開(kāi)銷(xiāo)。 　　

    但這一好政策要具體落到實(shí)處，還需要一系列的配套。首先，擴(kuò)大對(duì)這一政策的宣傳力度就需要及時(shí)跟進(jìn)。記者了解到，目前這一新規(guī)在具體承擔(dān)節(jié)能改造項(xiàng)目的企業(yè)中知曉率并不高，不少企業(yè)都是從同行中聽(tīng)說(shuō)后復(fù)印而得。其次，不少企業(yè)呼吁這一新規(guī)定的操作細(xì)則盡快出臺(tái)。由于承擔(dān)節(jié)能改造項(xiàng)目的企業(yè)都是一些規(guī)模不大的中小企業(yè)，對(duì)資金周轉(zhuǎn)的要求比較高，如果資金不能及時(shí)到位，就需要企業(yè)先行墊付資金，這對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)也是一筆不小的負(fù)擔(dān)。因此，不少企業(yè)呼吁，政府部門(mén)能加快審批程序，使專項(xiàng)資金能夠及時(shí)、有效地發(fā)揮作用。 　　

    另外，行業(yè)中缺乏專業(yè)、公正的第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，也是這一政策有效落實(shí)的阻力之一。由于建筑節(jié)能種類(lèi)繁多，是一項(xiàng)專業(yè)性較高的工程，節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的衡量需要專業(yè)機(jī)構(gòu)來(lái)認(rèn)定。同時(shí)，由于承擔(dān)具體節(jié)能改造項(xiàng)目的單位享受的是政府財(cái)政補(bǔ)貼，也就是納稅人的錢(qián)，因此需要一個(gè)客觀、公正的第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)來(lái)提高公信力。在這一方面，其他城市有關(guān)政府部門(mén)曾經(jīng)公示了10多家中介機(jī)構(gòu)成為發(fā)改委公示的節(jié)能評(píng)估機(jī)構(gòu)；而在這一方面，上海有評(píng)估資質(zhì)的、公正的節(jié)能評(píng)估中介機(jī)構(gòu)卻為數(shù)不多，亟需培養(yǎng)一批。