幾周以前，光伏行業(yè)沒人想到會收到“大禮包”：11月1日起，6兆瓦及以下容量的光伏發(fā)電項目，可直接在當?shù)仉娋W(wǎng)公司申請并網(wǎng)。10月26日，國家電網(wǎng)公司發(fā)布這一政策，標志著光伏探路內(nèi)需市場邁出實質(zhì)性一步。江蘇省電力公司近日透露，將結(jié)合該省光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃出臺實施細則。

不超過6兆瓦免費入網(wǎng)

光伏發(fā)電受光照等客觀條件影響，具有間歇性、不穩(wěn)定等特點，并網(wǎng)存在很多“瓶頸”。此次國家電網(wǎng)表示，將對“小光伏”敞開懷抱，承諾免費并網(wǎng)、限時辦結(jié)、全額收購富余電量。而此前,用戶邀請專業(yè)機構(gòu)出具接入方案就要花費數(shù)十萬元。

“我國電力系統(tǒng)建立在大電源、大電流基礎(chǔ)之上，把光伏發(fā)電并到高壓電網(wǎng)，其實是把問題復雜化了?！笔〗?jīng)信委副主任顧瑜芳表示，此次借助低壓配電網(wǎng)就地消納利用光伏發(fā)電，在其他國家已有成功經(jīng)驗，“很早以前我們就和電網(wǎng)公司討論過這個方案，現(xiàn)在終于出臺了”。

據(jù)悉，光伏發(fā)電項目接入公共電網(wǎng)的部分也由電網(wǎng)買單，用戶僅需自己投資光伏發(fā)電設(shè)備以及自用部分少量電纜線路投入。發(fā)電項目投運后，發(fā)電量可以全部自用，富余電網(wǎng)上網(wǎng)銷售，電價可享受政府的光伏補貼電價1元千瓦時，如果用戶發(fā)電不足時將由電網(wǎng)補償。

“江蘇是光伏大省，目前有40多個光伏發(fā)電項目，裝機容量達到400兆瓦，其中一半的項目都在6兆瓦左右。”省經(jīng)信委電力能源處副處長吳雷介紹，發(fā)展小容量光伏電站，將改變傳統(tǒng)的電網(wǎng)管理格局，今后光伏電站有望分布在千家萬戶。

普通居民投資暫不適合

如果滿功率發(fā)電，1兆瓦的光伏電站一小時能發(fā)電1000千瓦時，按照1元千瓦時的價格賣給電網(wǎng)能獲利1000元?？瓷先ゴ_實很美，但由于現(xiàn)階段投資太大,還暫不適合普通居民。按照目前地面電站1瓦投資約10元計算，1兆瓦投資約為1000萬元，還需占地約4畝。

“對于一些上規(guī)模的制造企業(yè)而言，投資6000萬并不多，可為其節(jié)約大量電費。如果當?shù)赜行照諘r間充足，如1年達到1500小時是可以盈利的。”省光伏協(xié)會秘書長許瑞林分析認為，國內(nèi)的分布式光伏發(fā)電市場可能將從工業(yè)園區(qū)、企業(yè)廠房等集中示范區(qū)起步，建設(shè)一批屋頂和光電建筑一體化發(fā)電項目。

上周,國家能源局在連云港召開會議時，劉鐵男局長曾表示，目前,光伏出口比重一度攀升至98%，現(xiàn)在國外以“雙反”制約中國光伏出口，我們只能依靠內(nèi)需實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。

目前，國家和省里正在制定“組合拳”，點、線、面結(jié)合擴大國內(nèi)光伏應(yīng)用規(guī)模。據(jù)了解，“點”是指在工業(yè)園區(qū)鼓勵一些企業(yè)自發(fā)自用，“線”是指鼓勵教育、衛(wèi)生等系統(tǒng)擴大光伏應(yīng)用，“面”就是鼓勵部分市縣乃至省一級大規(guī)模實施金太陽第二批示范工程。省財政廳透露，我省正在申報2012年度的第二批示范工程項目，“年初計劃有望擴容”。

對人多地少的江蘇更是機遇

對于當前國內(nèi)的光伏產(chǎn)業(yè)來說，免費并網(wǎng)可謂是絕地逢生。最近兩天，滬深股市的光伏板塊個股相對活躍，表明市場對國內(nèi)分布式光伏發(fā)電項目的期待。

“在光伏行業(yè)，6兆瓦的規(guī)模比較小，對于西部地區(qū)的大電站而言，免費并網(wǎng)的新政意義不大，但對于江蘇這樣的人多地少、適合建小型光伏電站的地區(qū)就是機遇?！碧K州中利騰暉光伏科技公司副總裁周建新透露，公司近期將在省內(nèi)投資建設(shè)2個光伏電站?！敖ㄔO(shè)小型分布式光伏電站在丹麥、德國等歐洲國家已成趨勢，國家電網(wǎng)的新政對江蘇光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)將是一個新的導向?！眳抢渍J為。

不過，光伏業(yè)內(nèi)人士擔心“遠水難解近渴”?！懊赓M并網(wǎng)雖然有助于增強國內(nèi)光伏市場發(fā)展預期，為國內(nèi)光伏企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供思路，但是難以直接幫助光伏企業(yè)渡過難關(guān)。”常州一家光伏企業(yè)負責人表示。

劉鐵男也表示，光伏產(chǎn)業(yè)值得長期看好，但當前產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化很嚴重，在幫助一批基礎(chǔ)好的企業(yè)走出困境的同時，加快行業(yè)整合是必然趨勢。就在上周，我國光伏“雙雄”之一的江西賽維向當?shù)匾患移髽I(yè)出讓約19.9%的股權(quán)，被稱為“中國光伏業(yè)重組第一大單”。