近年來，江蘇省南京市在城鄉(xiāng)建設快速發(fā)展同時，明確提出了“建設現代化國際性人文綠都”的發(fā)展目標。圍繞這一目標，面對土地資源稀缺、能源危機凸顯等問題，南京市從推廣新型建材、發(fā)展綠色建筑、加強建筑能耗監(jiān)測等方面著手，不斷加大節(jié)能減排和建筑節(jié)能的力度，讓這個有著2000多年歷史的六朝古都煥發(fā)出綠色生機。

加大“禁實”力度　推廣新型墻材

近年來，南京市不斷加大“禁實限黏”的工作力度，努力淘汰落后產能，扶持促進新型墻材企業(yè)的發(fā)展。該市“禁黏”工作由點到面，實現了從原先以工程、工廠為單位，由部門和墻改機構單一推進向以區(qū)域為單位、由政府綜合推進的轉變。

今年，南京市出臺了《關于在全市墻材企業(yè)執(zhí)行原材料進廠檢驗及產品出廠檢驗記錄統(tǒng)一文本格式的通知》，對全市所有新墻材生產企業(yè)提出了原材料進廠檢驗記錄和出廠檢驗記錄的具體要求與規(guī)定，進一步規(guī)范了墻材質量檢驗工作。為確保全市建筑工程的質量，控制并杜絕以次充好現象的繼續(xù)發(fā)生，加強新墻材產品的動態(tài)監(jiān)管，南京市出臺了《關于推行統(tǒng)一格式的〈南京市新墻材生產單位供貨單〉的通知》，要求全市新墻材企業(yè)使用統(tǒng)一格式的《南京市新墻材生產單位供貨單》。同時，按照《新型墻體材料推廣證》的要求，積極組織符合條件的新墻材企業(yè)進行換證申報。

此外，南京市加大了檢查力度，重點對已全部實現“禁黏”的城區(qū)以及全市新墻材與建筑節(jié)能材料的生產應用情況分別開展集中檢查，并結合季度檢查、月度檢查及平常不定期檢查，以嚴格的檢查促進墻材使用更加規(guī)范、管理更加到位。

高標準規(guī)范流程 加強跟蹤檢查

結合實際，南京市調整完善了節(jié)能設計備案和節(jié)能竣工備案的程序性審查工作，擬定了《南京市建筑節(jié)能材料和產品備案管理辦法》初稿，為實現審查備案工作的快速便捷化奠定了堅實基礎。

《南京市既有建筑節(jié)能改造示范項目申報指南》（以下簡稱《指南》）制定實施后，南京市墻改辦立即著手進行宣傳和發(fā)動工作，并組織相關部門啟動了改造項目的征集工作，明確要求申報單位仔細對照要求，確定改造內容，如實填寫資料和認真準備材料。同時，該市對初步確認的16項既有建筑節(jié)能改造加強跟蹤檢查，召開了評審會，有力推動了全市既有建筑節(jié)能改造工作，提高了既有建筑能源使用效率。

為落實有關建筑外墻保溫材料消防監(jiān)管的規(guī)定，上半年，該市在全市范圍內對符合A級防火性能保溫材料產品的生產情況進行了調研和備案。

發(fā)展綠色建筑　發(fā)揮示范效應

近年來，南京市積極發(fā)展綠色建筑，并在保障性住房建設中開展節(jié)能工作。南京市明確要求參與保障房項目墻體材料供應的企業(yè)應嚴格執(zhí)行現行國家及行業(yè)產品質量標準的各項規(guī)定，用節(jié)能建筑的標準來建設保障房。

今年上半年，南京市潤福里、祈福里、聚福里等小區(qū)的部分樓棟獲得了綠色建筑評價標識認證。

日前，江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設廳和南京市政府舉行了“共建河西綠色生態(tài)示范城”的合作儀式，標志著省、市共建河西綠色生態(tài)示范城正式進入實施階段?！肮?jié)能、低碳、綠色”典型示范效應的不斷增強，在南京市城市建設中吹起了一股強勁的“綠色風”。

與此同時，南京市加強了省級建筑節(jié)能引導資金示范項目的后續(xù)管理工作，目前2008年￣2011年省級建筑節(jié)能示范項目執(zhí)行情況的梳理和上報工作已經全部完成。

為發(fā)展綠色建筑，南京市積極推廣可再生能源在建筑上的應用，在沿江開發(fā)區(qū)突出抓好地源熱泵建筑節(jié)能技術的利用。目前，該市已實施地源熱泵技術的建設項目2個，總建筑面積4萬平方米。其中，大廠新城管委會辦公樓項目，地源熱泵投入1000多萬元；大廠醫(yī)院遷址新建工程全系統(tǒng)采用地源熱泵技術，工程正在建設中，預計2013年建成投入使用。

通過試點示范，南京市積累了不少建筑節(jié)能的相關數據和工程實踐經驗。下一步，該市將進行科學總結，以形成技術指南、工法、圖集或相應標準。

加強統(tǒng)計監(jiān)管 充實能耗數據

南京市于2011年9月建成了市級建筑能耗監(jiān)測平臺。今年上半年，該市又建立了數據中心管理制度，明確了職責，加強了平臺運行維護管理。目前，該平臺已初步實現實時獲取、分析和存儲各類大型公共建筑分項電耗數據，并可全天候監(jiān)測不同區(qū)域在不同時間段的用電情況。同時，南京市還完成了地鐵一號線南延線、新城大廈、市委大院的信息配置工作，進一步充實了南京市的建筑能耗數據，為建筑節(jié)能工作提供了準確的數據支持。

為保障建筑節(jié)能工作順利開展，南京市于今年6月初啟動了全市建筑節(jié)能考核工作，對各區(qū)縣建筑節(jié)能目標任務完成、組織機構建設、政策宣傳和技術培訓、重點工作推進等情況進行全面檢查，為節(jié)能目標的落實保駕。