美國(guó)商務(wù)部初裁中國(guó)向其出口的應(yīng)用級(jí)風(fēng)電塔價(jià)格過(guò)低,傾銷(xiāo)幅度為20.85%至72.69%。而在今年5月30日,美國(guó)商務(wù)部初裁認(rèn)定中國(guó)向美國(guó)出口的應(yīng)用級(jí)風(fēng)電塔得到政府補(bǔ)貼,補(bǔ)貼幅度為13.74%至26.00%。
“這對(duì)風(fēng)電塔廠商影響特別大?,F(xiàn)在中國(guó)幾家主要的風(fēng)電塔廠商基本都不接美國(guó)的訂單了,美國(guó)市場(chǎng)基本關(guān)閉?!北本┚┏切履茉从邢薰撅L(fēng)機(jī)營(yíng)銷(xiāo)處處長(zhǎng)孫洪剛對(duì)本報(bào)記者表示,“風(fēng)電塔是一個(gè)很特別的東西,風(fēng)電塔廠商都是根據(jù)訂單指定的圖紙生產(chǎn),即使同樣是2兆瓦的風(fēng)電塔,不同風(fēng)電場(chǎng)在高度、結(jié)構(gòu)、樣式上的要求也可能完全不同。在發(fā)生貿(mào)易糾紛時(shí),一旦生產(chǎn)出來(lái)的風(fēng)電塔對(duì)方不要了,那就成了一堆廢鐵,所以風(fēng)電塔產(chǎn)品受‘雙反’的影響特別嚴(yán)重?!?/p>
美國(guó)風(fēng)電塔市場(chǎng)關(guān)閉
這一年,國(guó)內(nèi)風(fēng)電行業(yè)并不景氣。
“國(guó)內(nèi)幾大風(fēng)電巨頭都不好過(guò),三一電氣不少員工被調(diào)動(dòng)崗位,只能拿600元一個(gè)月的工資,被逼自動(dòng)辭職;華銳風(fēng)電毀約辭退了一大批應(yīng)屆畢業(yè)生,前幾年招收的員工也受到影響;明陽(yáng)風(fēng)電2009年招收的畢業(yè)生今年到了續(xù)約時(shí)間,然而因?yàn)榇龇矫娴膯?wèn)題,續(xù)約并不順利?!币患绎L(fēng)電企業(yè)高管向記者表示,“你問(wèn)我現(xiàn)在哪家風(fēng)電企業(yè)盈利狀況良好,我一時(shí)真找不到?!?/p>
當(dāng)此之時(shí),美國(guó)宣布對(duì)中國(guó)輸美應(yīng)用級(jí)風(fēng)電塔進(jìn)行“雙反”,高昂的關(guān)稅對(duì)這些風(fēng)電企業(yè)來(lái)說(shuō),可謂雪上加霜。
去年12月末,美國(guó)風(fēng)電塔聯(lián)盟向美國(guó)商務(wù)部及美國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)提出申請(qǐng),要求對(duì)進(jìn)口自中國(guó)及越南的應(yīng)用級(jí)風(fēng)電塔產(chǎn)品發(fā)起“雙反”調(diào)查。金風(fēng)科技、華銳風(fēng)電等10多家中國(guó)風(fēng)電企業(yè)集聚北京,商討應(yīng)對(duì)之策,聘請(qǐng)專(zhuān)門(mén)的辯護(hù)律師游說(shuō),力爭(zhēng)美方不立案。
然而,他們的努力并未改變美方的立場(chǎng)。美國(guó)商務(wù)部分別于今年5月30日與7月27日裁定中國(guó)出口的應(yīng)用級(jí)風(fēng)電塔存在政府補(bǔ)貼與低價(jià)傾銷(xiāo),并作出最高98.69%的高額稅率懲罰。
“中國(guó)的風(fēng)電塔根本不存在什么傾銷(xiāo)、補(bǔ)貼?!睂O洪剛說(shuō),“風(fēng)電塔技術(shù)含量不高,我們的風(fēng)電塔都是按照美方的圖紙加工,本身就是靠低價(jià)拿合同,實(shí)際上是跟‘來(lái)料加工’差不多的‘來(lái)圖加工’。而我們的風(fēng)電塔價(jià)格比美國(guó)產(chǎn)品低20%左右,這主要是兩國(guó)人力成本的差距,根本談不上補(bǔ)貼、傾銷(xiāo)?!?/p>
必須注意的是,風(fēng)電塔是按圖生產(chǎn),同樣規(guī)格的風(fēng)機(jī),不同風(fēng)電場(chǎng)所要求的塔筒有可能完全不一樣,一旦買(mǎi)家毀約,生產(chǎn)出來(lái)的風(fēng)電塔就會(huì)成為一堆廢鐵,因此風(fēng)電塔出口必須保證穩(wěn)定的貿(mào)易關(guān)系。正是由于這個(gè)原因,美國(guó)風(fēng)電塔“雙反”消息出來(lái)后,國(guó)內(nèi)風(fēng)電塔廠商已經(jīng)不再接美方的訂單,美國(guó)風(fēng)電塔市場(chǎng)已經(jīng)基本對(duì)中國(guó)廠商關(guān)閉。
“更為嚴(yán)重的是,我們擔(dān)心美方今后會(huì)對(duì)我國(guó)其他風(fēng)電產(chǎn)品照此限制,一旦‘雙反’風(fēng)波漫延至整機(jī)及葉片、齒輪箱等其他風(fēng)電領(lǐng)域,將使中國(guó)風(fēng)電產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步減弱?!睂O洪剛說(shuō)。
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