統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2011年,中國(guó)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值首次突破1000億元,達(dá)1250.26億元。2012年2月,國(guó)家發(fā)改委新增第四批備案節(jié)能服務(wù)公司620家,全國(guó)備案的節(jié)能服務(wù)企業(yè)數(shù)量達(dá)到2339家。
節(jié)能服務(wù)公司的另外一個(gè)稱(chēng)謂是合同能源管理企業(yè)。目前,這些企業(yè)廣泛分散于節(jié)能環(huán)保行業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域。不同于大型央企更新節(jié)能設(shè)備“不差錢(qián)”,許多“差錢(qián)”的中小企業(yè)要想搭上節(jié)能減排“順風(fēng)車(chē)”,不可或缺的就是產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的這些“蟻?zhàn)濉薄?/p>
“2011年,合同能源管理項(xiàng)目投資額從2010年的287億元增長(zhǎng)到412.43億元,增加了43.45%,實(shí)現(xiàn)的節(jié)能量達(dá)到1648.39萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。行業(yè)從業(yè)人數(shù)也有大幅度增加,從2010年的17.5萬(wàn)人增加到37.8萬(wàn)人,增加了116%。據(jù)測(cè)算,到2015年,中國(guó)節(jié)能產(chǎn)業(yè)有望年均增長(zhǎng)15%,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)將超過(guò)3萬(wàn)億元,占GDP的7%至8%。”廣東省社會(huì)科學(xué)綜合開(kāi)發(fā)研究中心主任黎友煥說(shuō)。
企業(yè)借錢(qián)難
《規(guī)劃》提出,“十二五”期末,節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值可突破3000億元。讓人焦慮的是,這份擺在能源合同管理公司眼前的蛋糕并沒(méi)有想象中那么好咽。
障礙在于,合同能源管理公司面臨著巨大的融資壓力。
中國(guó)環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)科技與產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作委員會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,目前,國(guó)內(nèi)現(xiàn)有節(jié)能服務(wù)公司以自有資金為主,占全部投資的65.2%,其次是銀行信貸,占全部投資的28.1%。
近年來(lái),民間資本和租賃業(yè)務(wù)開(kāi)始進(jìn)入節(jié)能服務(wù)市場(chǎng),但所占份額極小,分別占全部投資的4.2%和3.5%。
“目前,各地的節(jié)能公司規(guī)模都太小,各種機(jī)制上的問(wèn)題使人們并不看好合同能源管理項(xiàng)目。”廈門(mén)大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)表示。
而憑借這些小微企業(yè)自身體量,拿到做合同能源管理項(xiàng)目的起步資金、確保項(xiàng)目順利進(jìn)行并盈利,以及后期再用信托方法將項(xiàng)目托管出去,需要相當(dāng)一大筆資金。
有業(yè)內(nèi)人士向記者爆料,事實(shí)上,這筆起步資金對(duì)于廣大小微企業(yè)而言很難拿到,做項(xiàng)目只能通過(guò)有資金實(shí)力的大企業(yè),比如央企,以做合同能源管理項(xiàng)目的名義拿到啟動(dòng)資金,但都是高息的,否則很難“湊到這部分資金”。
按照該人士的說(shuō)法,做成一個(gè)合同能源管理項(xiàng)目,能達(dá)到10%的收益就不錯(cuò)了,公司的利潤(rùn)都讓“錢(qián)掙走了”,比如在銀行貸款需要償還大量的利息;如果向基金公司尋求支持,利潤(rùn)更是所剩無(wú)幾,“其實(shí)相當(dāng)于借了高利貸”。
《規(guī)劃》提出的一項(xiàng)政策就包括,拓寬投融資渠道,探索收費(fèi)權(quán)質(zhì)押貸款,支持節(jié)能環(huán)保企業(yè)發(fā)行債券、短期融資券等,支持節(jié)能環(huán)保企業(yè)上市融資,設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金等。
“但總體而言,節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的融資渠道還是相當(dāng)狹窄,成為中國(guó)節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的掣肘?!崩栌褵ㄕf(shuō)。
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