2012年是聯(lián)合國(guó)的“人人享有可持續(xù)能源國(guó)際年”,聯(lián)合國(guó)希望在實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期減排的同時(shí),能夠普及現(xiàn)代能源服務(wù)、提高能量利用效率以及推廣可再生能源的實(shí)際應(yīng)用。西亞北非地區(qū)在發(fā)展可再生能源方面潛力巨大,特別是太陽(yáng)能和風(fēng)能的運(yùn)用已取得初步成效,與其相關(guān)的綠色就業(yè)也正成為西亞北非地區(qū)的關(guān)注熱點(diǎn)。
太陽(yáng)能電力的兩種主要方式——聚光太陽(yáng)能發(fā)電和薄膜太陽(yáng)能電池,都可以在西亞北非地區(qū)找到適當(dāng)?shù)倪\(yùn)用方式。其中聚光太陽(yáng)能發(fā)電需要建造大型電站,西亞北非國(guó)家廣袤的沙漠地帶可以滿(mǎn)足建設(shè)需要;而薄膜太陽(yáng)能電池更為靈活,無(wú)需借助電網(wǎng)即可為偏遠(yuǎn)地區(qū)送電,方便自給自足,這對(duì)于電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為落后的西亞北非地區(qū)也是一項(xiàng)方便的選擇。況且西亞北非地區(qū)的氣候環(huán)境本身也為發(fā)展太陽(yáng)能發(fā)電提供了非常理想的條件。西亞北非地區(qū)夏季時(shí)間長(zhǎng),氣溫高,全年太陽(yáng)光照充足。以阿聯(lián)酋為例,該國(guó)3月至11月為夏季,最高氣溫達(dá)50多攝氏度,全年的空調(diào)能耗驚人。因此,太陽(yáng)能發(fā)電在這一地區(qū)有巨大的市場(chǎng)潛力。
風(fēng)力發(fā)電在西亞北非地區(qū)也有良好的市場(chǎng)前景。該地區(qū)大多屬于典型的沙漠氣候,專(zhuān)家介紹說(shuō),一般風(fēng)能發(fā)電需要風(fēng)速達(dá)到每秒7米,而西亞北非的大部分地區(qū)風(fēng)速都在每秒12米左右,這無(wú)疑為將來(lái)大規(guī)模的風(fēng)電項(xiàng)目發(fā)展帶來(lái)先天優(yōu)勢(shì)。目前,西亞北非地區(qū)在可再生能源發(fā)展方面已取得一定成績(jī)。突尼斯、摩洛哥在太陽(yáng)能發(fā)電和風(fēng)電裝機(jī)方面處于前列。數(shù)據(jù)顯示,突尼斯風(fēng)電裝機(jī)容量為17.4萬(wàn)千瓦,摩洛哥太陽(yáng)能裝機(jī)容量為47萬(wàn)千瓦、風(fēng)電裝機(jī)容量為28.2萬(wàn)千瓦。
不過(guò),阻礙西亞北非地區(qū)可再生能源技術(shù)發(fā)展的一個(gè)重要因素在于,缺少有力的政策和管理制度。目前該地區(qū)雖然已針對(duì)可再生能源的發(fā)展出臺(tái)了一些政策、制度,但多數(shù)情況僅有目標(biāo),而缺乏施行的具體步驟和方法。同時(shí)該地區(qū)在技術(shù)發(fā)展方面動(dòng)力不足。過(guò)去70年來(lái),西亞北非地區(qū)一直是石油和海水凈化的主要生產(chǎn)商,但直至今日這些領(lǐng)域的主要技術(shù)仍然依靠進(jìn)口,政府對(duì)技術(shù)發(fā)展缺乏支持由此可見(jiàn)一斑。由于政府在新能源發(fā)展的技術(shù)開(kāi)發(fā)方面投資不足、力度不夠,也導(dǎo)致了該地區(qū)新能源發(fā)展的滯后。
分析人士指出,要解決上述問(wèn)題,西亞北非國(guó)家需要將發(fā)展可再生能源作為可持續(xù)發(fā)展目標(biāo),并采取一系列措施,更好地吸引投資。要制定國(guó)家級(jí)別的能源策略,包括將可再生能源作為滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)能源供應(yīng)需求的有機(jī)組成部分;成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)特別是促進(jìn)可再生能源發(fā)展的機(jī)構(gòu);出臺(tái)鼓勵(lì)民間私營(yíng)部門(mén)投資可再生能源行業(yè)的政策,并出臺(tái)保證私營(yíng)企業(yè)投資能夠可持續(xù)發(fā)展的法律法規(guī);制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展框架;政府發(fā)揮主導(dǎo)作用,對(duì)國(guó)民進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展方面的教育,包括可再生能源和能源效率,加強(qiáng)國(guó)民環(huán)保意識(shí)等。
目前西亞北非地區(qū)已經(jīng)開(kāi)展了一系列風(fēng)能和太陽(yáng)能相關(guān)項(xiàng)目,摩洛哥計(jì)劃2020年前實(shí)現(xiàn)可再生能源發(fā)電4000兆瓦,埃及計(jì)劃2020年前通過(guò)可再生能源發(fā)電7200兆瓦,阿爾及利亞計(jì)劃2030年前通過(guò)可再生能源發(fā)電13000兆瓦,滿(mǎn)足其電力需求的20%。而作為新阿拉伯可再生能源委員會(huì)的總部所在地,約旦可再生能源發(fā)展得也不錯(cuò)。到2020年,約旦預(yù)計(jì)可再生能源所占總能源比重將達(dá)到10%。研究表明,每兆瓦太陽(yáng)能發(fā)電可以在產(chǎn)業(yè)鏈中創(chuàng)造15個(gè)工作崗位。因此,這些計(jì)劃都會(huì)相應(yīng)提供新的就業(yè)崗位,以緩解該地區(qū)居高不下的失業(yè)率。
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