我國(guó)在1998年開(kāi)始組建了北京、山東和遼寧3家示范節(jié)能服務(wù)公司，3家節(jié)能服務(wù)公司在其承接的工程項(xiàng)目中，僅一期工程就實(shí)施了節(jié)能項(xiàng)目475個(gè)，形成節(jié)能能力149萬(wàn)tce/年，碳減排145萬(wàn)t/年；投資總額13.3億元人民幣，節(jié)能服務(wù)公司獲得凈收益4.8億元人民幣，客戶(hù)獲得的凈收益是節(jié)能服務(wù)公司收益的8~10倍。2003年12月，合同能源管理的行業(yè)組織——中國(guó)節(jié)能協(xié)會(huì)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)委員會(huì)(EMCA)注冊(cè)成立，目前EMCA的會(huì)員公司已經(jīng)有300多家。EMCA從2004年6月—2009年12月31日開(kāi)展的二期工程項(xiàng)目，是在項(xiàng)目一期工程已有的基礎(chǔ)上大力推進(jìn)中國(guó)新興的合同能源管理產(chǎn)業(yè)，并組建項(xiàng)目貸款擔(dān)保實(shí)施機(jī)構(gòu)——中國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)投資擔(dān)保有限公司，利用世界銀行和全球環(huán)境基金(CJEF)提供的2200萬(wàn)美元贈(zèng)款作為擔(dān)保資金，為尚缺乏金融資信的節(jié)能服務(wù)公司提供貸款擔(dān)保，幫助他們提高節(jié)能項(xiàng)目的融資能力和資信。從2004年6月一2007年10月，有150多個(gè)節(jié)能項(xiàng)目得到擔(dān)保支持，累計(jì)擔(dān)保金額近5億元人民幣。2期項(xiàng)目共實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目1723個(gè)，項(xiàng)目壽命期內(nèi)可節(jié)能5814萬(wàn)tce，提高了能效；降低碳排放3751萬(wàn)t，減少了溫室氣體及其他污染物的排放。

　　合同能源管理節(jié)能服務(wù)模式引進(jìn)中國(guó)十幾年來(lái)，除政府倡導(dǎo)外，在各階段和各宣傳渠道都明確地推行合同能源管理的理念，很好地推動(dòng)了合同能源管理的發(fā)展。其中，北京市節(jié)能服務(wù)公司的數(shù)量在2000年之后迅速發(fā)展，企業(yè)類(lèi)型以私營(yíng)為主，并且已具備了較強(qiáng)的實(shí)力，注冊(cè)資金在1000萬(wàn)以上的節(jié)能服務(wù)公司占46%左右。節(jié)能服務(wù)公司的業(yè)務(wù)類(lèi)型主要集中在8個(gè)方面：節(jié)能檢測(cè)、節(jié)能咨詢(xún)服務(wù)、節(jié)能工程設(shè)計(jì)、節(jié)能工程施工、系統(tǒng)運(yùn)行管理、節(jié)能技術(shù)推廣、節(jié)能設(shè)備生產(chǎn)、節(jié)能設(shè)備銷(xiāo)售；節(jié)能服務(wù)公司既能根據(jù)自身的特色提供多種多樣的節(jié)能服務(wù)，也為合同能源管理機(jī)制提供施展的空間。

　　我國(guó)節(jié)能服務(wù)公司的業(yè)務(wù)領(lǐng)域以電機(jī)系統(tǒng)和建筑節(jié)能為主。建筑節(jié)能方面以空調(diào)系統(tǒng)和采暖系統(tǒng)節(jié)能改造為主，這方面累計(jì)完成的合同數(shù)最多，從一個(gè)側(cè)面反映出這些領(lǐng)域具有較大的節(jié)能潛力。隨著北京市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步調(diào)整，第三產(chǎn)業(yè)尤其是建筑節(jié)能服務(wù)工作將會(huì)為全市節(jié)能目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)做出越來(lái)越大的貢獻(xiàn)。

　　據(jù)測(cè)算，目前我國(guó)每年節(jié)能服務(wù)方面的市場(chǎng)份額大約在1000億元人民幣左右，市場(chǎng)空間十分大。但合同能源管理的發(fā)展也存在一些問(wèn)題，具體表現(xiàn)如下：

　　(1)激勵(lì)機(jī)制不健全。在法律制度方面還沒(méi)有形成和確立以市場(chǎng)為導(dǎo)向的節(jié)能投資激勵(lì)機(jī)制和企業(yè)節(jié)能激勵(lì)機(jī)制；缺乏具有一定強(qiáng)制性的政策法規(guī)和規(guī)章制度，影響合同能源管理產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。例如：缺乏行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、缺乏節(jié)能效益和服務(wù)水平公允權(quán)威的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致節(jié)能服務(wù)公司經(jīng)營(yíng)不規(guī)范和惡性競(jìng)爭(zhēng)；缺乏與合同能源管理相配套的能耗檢測(cè)制度，影響了行業(yè)的健康發(fā)展；現(xiàn)行的稅收制度下節(jié)能服務(wù)公司稅負(fù)過(guò)重。

　　(2)融資渠道不順暢。由于我國(guó)大多數(shù)節(jié)能服務(wù)公司還處于發(fā)展階段，普遍規(guī)模小，注冊(cè)資本少，財(cái)務(wù)制度不規(guī)范，銀行資信等級(jí)較低，申請(qǐng)貸款及擔(dān)保程序繁瑣，節(jié)能服務(wù)公司貸款比較困難。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)的節(jié)能服務(wù)公司有92%融資困難。若能夠順暢融資，我國(guó)至少有50%以上的節(jié)能服務(wù)公司的發(fā)展速度會(huì)提高1倍。

　　(3)企業(yè)的信譽(yù)和認(rèn)知度較低。一方面客戶(hù)不認(rèn)可節(jié)能服務(wù)公司的承諾，另一方面節(jié)能服務(wù)公司擔(dān)心客戶(hù)能否按合同分享節(jié)能效益，所以，合同能源管理的成功還需要雙方真誠(chéng)的合作。