根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部統(tǒng)計(jì),建筑能耗占我國(guó)能源消費(fèi)總量28%以上。在既有的近400億平方米建筑中,99%均屬于高耗能建筑,單位面積采暖所耗能源相當(dāng)于緯度相近的發(fā)達(dá)國(guó)家的2~3倍。按照國(guó)際經(jīng)驗(yàn)和我國(guó)目前建筑用能水平發(fā)展預(yù)測(cè),到2020年,我國(guó)建筑能耗占全社會(huì)總能耗的比例將達(dá)到35%左右,超越工業(yè)用能,成為用能的第一領(lǐng)域。推行建筑節(jié)能由此成為“十二五”節(jié)能減排目標(biāo)能否順利完成的重頭戲。
住建部目前已初步確定全國(guó)近40座城市作為“十二五”期間公共建筑節(jié)能改造重點(diǎn)城市,要求每個(gè)城市未來(lái)兩年內(nèi)完成改造建筑面積不少于400萬(wàn)平方米。在這些城市中,每個(gè)公共建筑節(jié)能改造項(xiàng)目可享受20元/平方米財(cái)政補(bǔ)貼。當(dāng)前建筑節(jié)能的方式多種多樣,如對(duì)采暖、空調(diào)、熱水供應(yīng)、照明、炊事、家用電器、電梯等方面進(jìn)行升級(jí)改造、提高新型節(jié)能系統(tǒng)的使用率等,國(guó)家也在資金等方面對(duì)節(jié)能降耗工程進(jìn)行了多重鼓勵(lì)。據(jù)中國(guó)節(jié)能協(xié)會(huì)節(jié)能服務(wù)專委會(huì)統(tǒng)計(jì),在住建部此次初步確定的近40座公共建筑節(jié)能改造重點(diǎn)城市中,以每座重點(diǎn)城市未來(lái)兩年公共建筑節(jié)能改造項(xiàng)目面積400萬(wàn)平方米計(jì)算,市場(chǎng)規(guī)??赡茉?000億元左右。
日前,全國(guó)各地展開(kāi)了聲勢(shì)浩大的建筑節(jié)能工作,北京、天津、四川、深圳、合肥等地都推出了各地的建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,地方政府在績(jī)效考核、問(wèn)責(zé)制的重壓下,陸續(xù)出臺(tái)建筑節(jié)能領(lǐng)域強(qiáng)硬標(biāo)準(zhǔn),這無(wú)疑將成為節(jié)能行業(yè)最扎實(shí)的發(fā)展助推力。自空氣能熱泵熱水器開(kāi)始在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)推廣以來(lái),一直以高效節(jié)能、低碳減排優(yōu)勢(shì)吸引公眾的目光,是創(chuàng)造品質(zhì)生活的明星電器。作為節(jié)能產(chǎn)業(yè)的一份子,空氣能熱泵熱水器從根本上消除了電熱水器漏電、干燒以及燃?xì)鉄崴鞴ぷ鲿r(shí)產(chǎn)生有害氣體等安全隱患,克服了太陽(yáng)能熱水器陰雨天不能工作等缺點(diǎn),具有高效節(jié)能、安全環(huán)保、全天候運(yùn)行、使用方便等諸多優(yōu)點(diǎn),符合我國(guó)能源、社會(huì)、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略方針,因而必將成為我國(guó)最具競(jìng)爭(zhēng)力的新一代熱水器產(chǎn)品。
隨著目前全國(guó)各地建筑節(jié)能工作的開(kāi)展,消費(fèi)者也開(kāi)始真正享受到綠色經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的實(shí)惠。據(jù)中國(guó)之聲《新聞和報(bào)紙摘要》報(bào)道,在青島的一個(gè)小區(qū)麥島金岸,居民們享受了1000多萬(wàn)的財(cái)政補(bǔ)貼,用上一種采用熱泵技術(shù)的新型節(jié)能空調(diào)。簡(jiǎn)單說(shuō)就是提取污水、海水、江水里的熱量用來(lái)制暖、制冷。這種技術(shù)的供熱成本只有傳統(tǒng)設(shè)備的一半左右,既環(huán)保,又省錢。
據(jù)悉,青島推廣建筑節(jié)能,一塊2000元的太陽(yáng)能電池板,財(cái)政補(bǔ)貼300元,地源熱泵空調(diào)項(xiàng)目投資3.5億元,財(cái)政支持1000萬(wàn)。小財(cái)政拉動(dòng)大市場(chǎng),政府投資對(duì)建筑節(jié)能市場(chǎng)是很大的鼓勵(lì)。這種鼓勵(lì)的效應(yīng),企業(yè)覺(jué)得是一種政策扶持,是對(duì)其社會(huì)貢獻(xiàn)的認(rèn)可,企業(yè)將更積極發(fā)展太陽(yáng)能、熱泵等節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),壯大綠色經(jīng)濟(jì)。
對(duì)于財(cái)政支持建筑節(jié)能市場(chǎng),江蘇省住建廳副廳長(zhǎng)顧小平表示,“光是太陽(yáng)能熱水器這一塊,就有將近200億的產(chǎn)值。如果太陽(yáng)能光伏發(fā)電,國(guó)內(nèi)啟動(dòng)的話,這個(gè)潛力就不得了,再加上熱泵這塊,我們江蘇上千億的產(chǎn)值帶動(dòng)是沒(méi)有問(wèn)題的。”可再生能源在建筑市場(chǎng)大顯身手,新能源產(chǎn)業(yè)也變成江蘇經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎。
為推進(jìn)可再生能源在建筑領(lǐng)域的應(yīng)用,從2006年至今,中央財(cái)政累計(jì)提供資金超過(guò)70個(gè)億,今年中央財(cái)政還將投入40個(gè)億。
財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō):“今后將進(jìn)一步完善財(cái)政政策,在建筑領(lǐng)域集中連片、大規(guī)模推廣利用可再生能源,財(cái)政資金安排的重點(diǎn)將向保障性住房?jī)A斜,向公益性行業(yè)傾斜。使新能源更多的惠及民生,深入推進(jìn)建筑節(jié)能。”
發(fā)展低碳節(jié)能經(jīng)濟(jì)不僅是有效利用資源、減輕環(huán)境污染的必然要求,同時(shí)也是調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的有效途徑。四季能用的空氣能熱水器、環(huán)保又便宜的地暖空調(diào),建筑節(jié)能是節(jié)能環(huán)保的大事,更與老百姓生活品質(zhì)息息相關(guān)。我國(guó)正處于城鎮(zhèn)化加速發(fā)展期,每年新增建筑面積近20億平方米,在十大重點(diǎn)節(jié)能工程的節(jié)能量中,建筑節(jié)能占了近一半。加大財(cái)政投入,推動(dòng)建筑節(jié)能,花錢不多,見(jiàn)效卻大。有了支點(diǎn),發(fā)揮杠桿效應(yīng),會(huì)引導(dǎo)更多社會(huì)資金進(jìn)入,把綠色經(jīng)濟(jì)的盤子做大做強(qiáng),利國(guó)又惠民,這才是生態(tài)、可持續(xù)的應(yīng)有之義。
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