“實(shí)施綠色金融，發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)，在中國(guó)的當(dāng)下顯得尤為緊迫，它將完成單純的行政手段和行政干預(yù)不容易做到的事情，并將從根本上促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型并推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。”這是日前出席“2012年澳門國(guó)際環(huán)保合作發(fā)展論壇及展覽”的與會(huì)代表得出的一個(gè)重要共識(shí)。

　　所謂“綠色金融”，就是金融機(jī)構(gòu)將環(huán)境評(píng)估納入流程，在投融資行為中注重對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，通過(guò)資金流向引導(dǎo)各種社會(huì)資源和生產(chǎn)要素向綠色低碳產(chǎn)業(yè)集中，從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng)和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。這不僅是理念和口號(hào)，更是一種技術(shù)手段和制度安排。

　　目前，我國(guó)發(fā)展綠色金融的現(xiàn)狀如何？為此，記者分別采訪了部分與會(huì)代表和場(chǎng)外專家。

　　嚴(yán)控“兩高一資”行業(yè)信貸

　　近年來(lái)，綠色金融的理念在我國(guó)受到高度重視，而且開(kāi)始得到實(shí)施與推廣，央行、銀監(jiān)會(huì)等部門多次發(fā)文，要求嚴(yán)控對(duì)“兩高一資”（高耗能、高污染和資源性）行業(yè)的信貸。

　　今年2月，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)發(fā)布了《綠色信貸指引》，明確綠色信貸的支持方向和重點(diǎn)領(lǐng)域，對(duì)國(guó)家重點(diǎn)調(diào)控的限制類以及有重大環(huán)境和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)制定專門的授信指引，實(shí)行有差別、動(dòng)態(tài)的授信政策。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2011年底，國(guó)內(nèi)25家規(guī)模較大的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)中已有13家發(fā)布了綠色信貸規(guī)范文件；2011年全國(guó)19家主要銀行“兩高一剩”行業(yè)貸款增速比全部貸款平均增速低3.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　在資本市場(chǎng)上，環(huán)保部門早在2008年就發(fā)文要求“雙高”行業(yè)公司申請(qǐng)上市或再融資，必須通過(guò)環(huán)保核查。

　　多因素制約綠色金融實(shí)施

　　嚴(yán)格說(shuō)來(lái)，綠色金融在我國(guó)的實(shí)施，現(xiàn)在還處于初級(jí)階段。由于我國(guó)相關(guān)政策體系不完備，在具體實(shí)踐中，銀行開(kāi)展綠色信貸業(yè)務(wù)還存在風(fēng)險(xiǎn)較高而收益偏低、信息溝通機(jī)制不健全、缺乏專業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)識(shí)別能力等突出問(wèn)題。

　　因此，正如中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授楊志所說(shuō)，國(guó)內(nèi)大多數(shù)銀行仍把低碳化經(jīng)營(yíng)視為制度和標(biāo)準(zhǔn)約束下被動(dòng)的供給行為，甚至把低碳化等同于“履行社會(huì)責(zé)任”，認(rèn)為實(shí)施綠色金融會(huì)給自身帶來(lái)了成本、技術(shù)等方面的困難。