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土壤修復(fù)市場(chǎng)巨大 但仍有多重難題待解

發(fā)布時(shí)間:2012年3月27日 來源:中國(guó)證券報(bào)

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  盡管市場(chǎng)前景巨大,但仍有投資者持謹(jǐn)慎態(tài)度。


  在同創(chuàng)偉業(yè)董事總經(jīng)理王維看來,土壤修復(fù)的大方向肯定沒有問題,但由于困擾行業(yè)的一些重大問題仍舊待解,因此掏出真金白銀仍存在風(fēng)險(xiǎn)。


  “根子上的因素是,中國(guó)環(huán)境治理的首要任務(wù)是控制增量,然后再處理存量。在未來幾年中國(guó)環(huán)保投入還不足以將增量和存量完全覆蓋的情況下,作為存量治理的土壤修復(fù)行業(yè),發(fā)展速度肯定不及增量治理的其他行業(yè)。”


  王維告訴中國(guó)證券報(bào)記者,目前他接觸過的土壤修復(fù)案例,項(xiàng)目和資金大多依賴政府,缺乏明晰的盈利模式,與火電脫硫脫硝有電價(jià)補(bǔ)貼、污水處理有污水處理費(fèi)不同,由于沒有一套成熟的收費(fèi)機(jī)制,土壤修復(fù)行業(yè)缺乏明確的投資回報(bào)預(yù)期,這讓很多投資者望而卻步。


  出于歷史原因,我國(guó)土壤污染主體大多是各類國(guó)有工廠,經(jīng)過多輪的改制重組,很多工廠產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系已經(jīng)滅失,即便產(chǎn)權(quán)明晰的,也很難有能力再去支付高額的土壤修復(fù)費(fèi)用。因此,“誰污染,誰治理”這一環(huán)保行業(yè)的通行準(zhǔn)則,在土壤修復(fù)行業(yè)根本行不通。


  目前少數(shù)比較成熟的商業(yè)化項(xiàng)目,主要依托于房地產(chǎn),由房地產(chǎn)開發(fā)商埋單。除此之外,絕大多數(shù)土壤修復(fù)項(xiàng)目主要依靠財(cái)政撥款或者銀行貸款的方式進(jìn)行。但今后面對(duì)大量的類似項(xiàng)目,完全依靠政府支付顯然并不現(xiàn)實(shí)。


  除資金問題外,困擾土壤修復(fù)行業(yè)的另一個(gè)問題是缺乏相關(guān)政策法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。雖然部分城市已經(jīng)出臺(tái)了一些地方性規(guī)范,但對(duì)于全行業(yè)而言,尚未有統(tǒng)一的技術(shù)導(dǎo)則和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。什么樣的土壤應(yīng)該修復(fù),修復(fù)成什么樣子是合格的?什么樣的企業(yè)有土壤修復(fù)的資質(zhì),誰來驗(yàn)收?這些問題都亟待規(guī)范。


  環(huán)保部科技標(biāo)準(zhǔn)司司長(zhǎng)趙英民日前在接受中國(guó)證券報(bào)記者采訪時(shí)表示,環(huán)保部很重視這一問題,目前科技標(biāo)準(zhǔn)司正在牽頭制定土壤修復(fù)的質(zhì)量、工程技術(shù)和驗(yàn)收方面的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。


  “土壤修復(fù)看似是環(huán)保的細(xì)分行業(yè),但由于涉及重金屬和有機(jī)污染物的污染,實(shí)際涉及的學(xué)科很多,由于缺少標(biāo)準(zhǔn),我們很難看清土壤修復(fù)的真實(shí)成本,也很難判斷這個(gè)行業(yè)的利潤(rùn)率。”王維說。


  他看空土壤修復(fù)的另一原因是,在技術(shù)上土壤修復(fù)更多是土建工程的延伸,缺乏專業(yè)含量。


  “我們看過的一些公司,處理工藝過于簡(jiǎn)單粗放,土壤運(yùn)輸費(fèi)占到修復(fù)成本的大頭。據(jù)測(cè)算,百公里半徑內(nèi)土壤運(yùn)輸費(fèi)每噸在100元內(nèi),而很多項(xiàng)目每噸修復(fù)報(bào)價(jià)才200-300元,因此盈利能力有限。”


  世行發(fā)布的《中國(guó)土壤修復(fù)與開發(fā)研究報(bào)告》顯示,中國(guó)目前應(yīng)用比較成熟的修復(fù)技術(shù)是以挖掘后異位處理處置為主,包括填埋和水泥窯共處置技術(shù)等,多種原位修復(fù)技術(shù)尚處于研究開發(fā)階段。


  高勝達(dá)告訴記者,我國(guó)主要采取焚燒和阻隔等方式處理受污染土地,原因是開發(fā)商要求在短時(shí)間內(nèi)解決污染問題,客戶需求導(dǎo)致技術(shù)含量較低的處理方式成為主流。除此之外,與其他環(huán)保行業(yè)一樣,目前土壤修復(fù)需要的相關(guān)設(shè)備和藥劑,很多仍舊依靠進(jìn)口。


  “總體來說,作為一個(gè)小行業(yè),土壤修復(fù)未來幾年有幾十億甚至幾百億的規(guī)模是不成問題的,但要想跟美國(guó)一樣,成為與水和大氣治理一樣的大行業(yè),還有很長(zhǎng)的路要走。”王維表示。
 


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