“兩會(huì)”期間，環(huán)保新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題成為關(guān)注重點(diǎn)。作為朝陽(yáng)行業(yè)，其一方面離不開政策扶持，另一方面也有賴于龐大活躍的民營(yíng)資本支持。兩會(huì)消息顯示，《可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《生物質(zhì)能“十二五”規(guī)劃》等一系列規(guī)劃政策有望在今年出臺(tái)。業(yè)內(nèi)人士透露，受去年7月發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見》，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)軍以節(jié)能環(huán)保、新能源、生物能為代表的新興行業(yè)勢(shì)頭良好。兩會(huì)有關(guān)消息稱，該意見的有關(guān)實(shí)施細(xì)則有望今年出臺(tái)，切實(shí)鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本投資戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。

　　中信建投新能源行業(yè)分析師徐超向記者介紹，目前新能源領(lǐng)域積聚了一批實(shí)力強(qiáng)勁的民營(yíng)企業(yè)，尤以光伏、風(fēng)電等新興行業(yè)為甚，“基本都是民營(yíng)企業(yè)”。發(fā)改委去年發(fā)布了被視為落實(shí)鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資“36條”細(xì)則重要抓手的《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見》，其中明確提出要鼓勵(lì)引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)在節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、新能源、新材料、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域形成一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)企業(yè)。一位發(fā)改委系統(tǒng)的專家透露，“兩會(huì)之后，一組由戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)擔(dān)綱的產(chǎn)業(yè)政策群將密集出臺(tái)，這將成為‘兩會(huì)’后貫穿全年的投資主線。”

　　“LED照明、節(jié)能新材料，今年肯定會(huì)繼續(xù)出臺(tái)鼓勵(lì)政策。”華南師范大學(xué)光電子材料與技術(shù)研究所教授郭志友接受記者采訪表示，除光伏產(chǎn)業(yè)當(dāng)前略受歐美經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響產(chǎn)能不好消化，大部分新興產(chǎn)業(yè)回報(bào)率高，吸引眾多民營(yíng)資本。

　　東莞勤上光電董事長(zhǎng)李旭亮接受記者采訪稱，首先行業(yè)要建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，以有效規(guī)范和引導(dǎo)市場(chǎng)，形成有序競(jìng)爭(zhēng)。另外在各方資本有限的情況下，應(yīng)推廣創(chuàng)新的金融融資及運(yùn)轉(zhuǎn)模式，“比如LED光電領(lǐng)域現(xiàn)在推廣的EMC合同能源管理模式即大為看好，由銀行和政府合作簽訂買方信貸合同，解決項(xiàng)目資金問題。”