2月3日，工信部發(fā)布了《石化和化學(xué)工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》(下稱“規(guī)劃”)。規(guī)劃明確提出了石化和化學(xué)工業(yè)“十二五”期間節(jié)能減排目標(biāo)，包括水耗、能耗、二氧化硫及主要污染物減排的總體目標(biāo)，煉油、乙烯、合成氨的降耗指標(biāo)等。

　　“根據(jù)我們與部分企業(yè)的交流，化工企業(yè)節(jié)能目前還存在一些問題，比如部分企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，有些企業(yè)負(fù)責(zé)人只重視擴(kuò)大規(guī)模、跑市場(chǎng)，節(jié)能只處于次要甚至應(yīng)付的地位。”中國化工節(jié)能技術(shù)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)王文堂表示，企業(yè)能源管理人員不足，能源消耗數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、分析無法按照規(guī)范化要求去做，企業(yè)的節(jié)能激勵(lì)措施多數(shù)不到位等因素還不能滿足企業(yè)節(jié)能工作的要求。

　雖然近幾年各級(jí)政府已出臺(tái)了多項(xiàng)政策措施促進(jìn)化工行業(yè)節(jié)能減排，但現(xiàn)在最重要的是落實(shí)。有些政策發(fā)布了，但沒有取得應(yīng)有的效果，其實(shí)質(zhì)是有關(guān)部門沒有抓緊落實(shí)，如企業(yè)直供電政策、電力需求側(cè)管理、能源價(jià)格的市場(chǎng)化、限制高能耗高排放產(chǎn)品的關(guān)稅政策、節(jié)能效果考核督查制度等，很多都沒有取得預(yù)期效果。