水域、土地被重金屬污染，你可能會(huì)吃到含有重金屬的蔬菜和魚(yú)類，為了保障市民的健康和生態(tài)環(huán)境的安全，浙江省杭州市首部重金屬治理規(guī)劃——《杭州市重金屬污染綜合防治規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)近日經(jīng)市政府同意正式頒布實(shí)施。

　　《規(guī)劃》時(shí)限以2009年為基準(zhǔn)年，近期至2015年，遠(yuǎn)期至2020年。范圍涵蓋杭州市所轄包括八區(qū)五縣(市)的主要涉重區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)。

　　根據(jù)《規(guī)劃》要求，在杭州市轄的富陽(yáng)市、桐廬縣等杭州市省級(jí)重點(diǎn)防控區(qū)，汞、鎘、鉻、鉛、類金屬砷5類主要重金屬污染物排放量要比2009年減少20％；其他區(qū)域5類主要重金屬污染物排放量比2009年減少5％。

　　現(xiàn)狀如何？地表水和土壤受到一定程度污染

　　杭州市環(huán)保局污控處副處長(zhǎng)鄭仙玨介紹說(shuō)，對(duì)人體危害最大的重金屬有5種，即鉛、汞、鉻、砷、鎘，它們?cè)谒泻屯寥乐胁荒鼙环纸猓瑫?huì)轉(zhuǎn)移到植物和生物的體內(nèi)，如果人吃了含有重金屬的蔬菜和魚(yú)蝦，重金屬就會(huì)在人體內(nèi)積聚起來(lái)，對(duì)人體健康造成傷害。

　　杭州市環(huán)保部門調(diào)查顯示，“十一五”期間，杭州市發(fā)現(xiàn)一些斷面重金屬超標(biāo)，超標(biāo)的重金屬主要是汞。

　　據(jù)杭州市環(huán)保局有關(guān)專家介紹，汞污染的原因有很多，但一般人想不到的是，燃煤企業(yè)是汞污染的元兇。每噸煤中含有汞0.251~0.4克，煤燃燒后通過(guò)降塵落到地表和水域，造成地表水汞污染。另外，農(nóng)藥和化妝品也是造成汞污染的因素。

　　杭州市土壤中重金屬經(jīng)過(guò)多年富集，土壤環(huán)境質(zhì)量受到一定程度的污染。據(jù)實(shí)地調(diào)查，污染較嚴(yán)重的土壤主要集中在涉重金屬企業(yè)場(chǎng)址及附近區(qū)域。

　　對(duì)于杭州市重金屬污染防治面臨的形勢(shì)，《規(guī)劃》也進(jìn)行了分析:目前，杭州重金屬污染治理工作還處于起步階段，沒(méi)有形成一個(gè)完整的監(jiān)管體系，也沒(méi)有設(shè)置專職重金屬污染防控人員編制和崗位。針對(duì)重金屬的環(huán)境監(jiān)測(cè)、預(yù)警體系還不完善，缺乏完備的設(shè)備與制度，而且也還沒(méi)有開(kāi)展面向潛在高風(fēng)險(xiǎn)人群的健康調(diào)查和免費(fèi)診療工作。

　　如何防治？看緊67家排放大戶

　　“在重金屬污染綜合治理過(guò)程中，由杭州各縣(市)區(qū)政府牽頭，切實(shí)加大對(duì)重金屬企業(yè)環(huán)境違法行為的查處力度，堅(jiān)決杜絕重金屬污染事故發(fā)生。”

　　杭州市環(huán)保局工作人員表示，環(huán)保部門制定和完善了重點(diǎn)防控行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，提高節(jié)能、環(huán)保、安全、土地使用和職業(yè)健康方面的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施涉重金屬產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入公告制度。

　　在整治中，杭州市提出“八個(gè)一律”:即對(duì)未經(jīng)發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、安全、環(huán)保、衛(wèi)生、規(guī)劃等相關(guān)部門審批或達(dá)不到審批要求的，一律停止建設(shè)；對(duì)現(xiàn)有企業(yè)選址、相關(guān)防護(hù)距離達(dá)不到審批要求的，一律停產(chǎn)并盡快落實(shí)搬遷；對(duì)環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)、“三同時(shí)”執(zhí)行不到位的，一律停止生產(chǎn)；對(duì)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)達(dá)不到要求的，一律停產(chǎn)整頓；對(duì)無(wú)污染治理設(shè)施、污染治理設(shè)施運(yùn)行不正?；虺瑯?biāo)排放的，一律停產(chǎn)整治并從嚴(yán)處罰；對(duì)整治不到位的一律關(guān)閉或轉(zhuǎn)產(chǎn)；對(duì)無(wú)危險(xiǎn)廢物資質(zhì)從事廢鉛蓄電池回收的，一律關(guān)閉或轉(zhuǎn)產(chǎn)；對(duì)發(fā)生重大污染事件的，一律嚴(yán)肅追究責(zé)任。