2月3日至4日,溫家寶總理到廣東省走訪企業(yè)、村莊,考察人才市場和海關(guān)物流園區(qū),召開座談會,聽取基層干部群眾對政府工作的意見和建議。此前,他主持召開國務(wù)院第六次全體會議,決定將《政府工作報告(征求意見稿)》發(fā)往各地各部門征求意見。
4日上午,溫家寶來到位于廣州市城鄉(xiāng)結(jié)合部的白云區(qū)江高鎮(zhèn)水瀝村,詳細(xì)察看村莊建設(shè)、耕地保護和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況,并與四鄰八村的農(nóng)民座談。
江高鎮(zhèn)大田村謝永科在座談時反映,有的地方村委會換屆選舉中,一些比較大的家族,還有“拳頭比較硬”的人對村民選舉有影響,不能把真正優(yōu)秀的村民選進班子。
溫家寶說,村民自治是村民委員會組織法規(guī)定的,是農(nóng)民行使民主權(quán)利的重要形式,也是農(nóng)村管理的重要形式。我們一定要保障農(nóng)民的選舉權(quán)利,堅定不移地做好村民自治和村委會村民直選。這是各級黨委和政府的重要任務(wù)。做好村委會直選,最基本的是要有嚴(yán)格的法律法規(guī)和健全的制度,同時要有公開、公正和透明的程序。因為沒有程序的民主,就沒有實質(zhì)的民主。應(yīng)該看到,絕大多數(shù)群眾是有眼光、有識別能力的。群眾不僅會聽你怎么說,而且會看你怎么做。我們反對利用賄選、家族勢力操縱等不正當(dāng)手段破壞和干擾選舉,對這種行為應(yīng)該依法依紀(jì)處理。
溫家寶說,村里的事務(wù)要堅持由村民作主,一切相信農(nóng)民,一切依靠農(nóng)民,依靠村民自治搞好農(nóng)村社會管理,這是唯一正確的道路?,F(xiàn)在的問題是,一些地方農(nóng)民作主流于形式。對涉及農(nóng)民切身利益的大事,有的鄉(xiāng)村干部一開始說老百姓都是同意的,但后來鬧起事來發(fā)現(xiàn)老百姓并沒有同意。因此,農(nóng)村辦事要廣泛聽取農(nóng)民意見,要由農(nóng)民作主。這是大道理,要管一切小道理。
江高鎮(zhèn)水瀝村沈德洪等反映,希望能將現(xiàn)有的基本農(nóng)田批一些給村里建冷庫、辦加工廠。鐘落潭鎮(zhèn)寮采村蕭建星說,村里發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游觀光,要建一些游客休息室、農(nóng)民培訓(xùn)室、會議室,希望批一些建設(shè)用地。
溫家寶說,現(xiàn)在普遍存在的問題是什么呢?是亂占農(nóng)民耕地,而農(nóng)民有意見,甚至由此引發(fā)群體性事件。問題的根源在于土地作為農(nóng)民的財產(chǎn),這個權(quán)利沒有得到應(yīng)有保障。
溫家寶說,土地既是農(nóng)民的財產(chǎn),又是農(nóng)民的生產(chǎn)資料,農(nóng)民沒有土地就如同工廠沒有機器。
溫家寶說,廣州作為一個大城市,要有自己的“菜園子”。城市建設(shè)要考慮郊區(qū)農(nóng)業(yè)用地,不能讓每一個城市都沒有郊區(qū),都是高樓大廈,都是工廠,然后吃菜都得從外地運,趕上冰雪天氣,菜就斷了,價格飛漲。只有農(nóng)業(yè)穩(wěn),糧食產(chǎn)量穩(wěn)定,蔬菜產(chǎn)量穩(wěn)定,物價才能穩(wěn)定。農(nóng)田基本建設(shè)資金要給郊區(qū)土地更大的比重,支持農(nóng)民把地養(yǎng)好、養(yǎng)肥。溫家寶說,我今天在耕地上是一寸都不放,一口都不松,可以說寸步不讓。希望在座的同志特別是干部能夠理解。
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