在業(yè)內(nèi)人士看來，德班會議達(dá)成的協(xié)議對于剛剛建立碳交易市場的中國意義匪淺，可促進(jìn)我國逐步建立起自己的碳交易系統(tǒng)。但業(yè)內(nèi)人士同時表示，這也給國內(nèi)減排工作帶來不小的壓力。在德班會議之后，我國的碳交易應(yīng)該向何處去?應(yīng)建立怎樣的碳交易系統(tǒng)?是目前關(guān)鍵所在。

　　德班會議：刺激中國碳交易發(fā)展

　　“德班會議最終結(jié)果比大家預(yù)想的要好。”在近日舉辦的中國綠色經(jīng)濟(jì)展望論壇上，國家發(fā)改委應(yīng)對氣候變化司司長蘇偉向《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示，首先進(jìn)一步明確了《京都議定書》的第二承諾期，其次啟動了2020年后國際社會減排行動的談判進(jìn)程。

　　但相對來說，德班會議的結(jié)果也給國內(nèi)減排工作帶來不小的壓力。

　　12月5日，國家發(fā)改委副主任、德班會議中國代表團(tuán)團(tuán)長解振華明確表示，在具體明確條件下中國愿意接受2020年后的量化減排協(xié)議。

　　據(jù)國家發(fā)改委能源研究所研究員姜克雋測算，根據(jù)現(xiàn)在的節(jié)能減碳力度，中國溫室氣體排放總量大約在2030年前后達(dá)到峰值，“如果中國2020年就要達(dá)到峰值，顯然面臨著巨大的節(jié)能減碳壓力。”

　　碳金融專家王毅剛對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者分析說，這個承諾很有挑戰(zhàn)性，從某方面來說，這就是對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展劃出了紅線。在2020年前要完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、低碳技術(shù)的準(zhǔn)備、經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)換、發(fā)展階段的跳躍。

　　曾多次作為中國政府代表團(tuán)成員，參與聯(lián)合國氣候變化談判的中創(chuàng)碳投戰(zhàn)略總監(jiān)錢國強(qiáng)對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者分析說，相對來說，這個承諾更有可能由內(nèi)而外的促進(jìn)我國實現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型，并能保持政策的連續(xù)性。

　　值得注意的是，目前的情況并非最終結(jié)局，國家發(fā)改委氣候司相關(guān)人士對此表示，德班會議中國代表團(tuán)只是啟動了“德班增強(qiáng)行動平臺特設(shè)工作組”的談判議程，但對于是否接受碳排放總量控制，是否接受強(qiáng)制性減排，迄今仍沒有新的官方立場可供披露。

　　另外，我國的清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)也將有所變化。

　　財政部中國清潔發(fā)展機(jī)制基金管理中心主任陳歡對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示，《京都議定書》第二承諾期為清潔發(fā)展機(jī)制繼續(xù)存在提供了可行性。“盡管還有不少待確定因素，但這意味著碳交易機(jī)制將繼續(xù)，CDM機(jī)制在2012年后也將繼續(xù)。”

　　陳歡表示，當(dāng)務(wù)之急是要加快新開發(fā)項目的申請進(jìn)度，確保在2012年12月31日前注冊成功，使得項目所產(chǎn)生的減排量在2012年后可繼續(xù)進(jìn)入核證減排量最大購買方———歐盟排放交易體系進(jìn)行交易。對于已經(jīng)注冊成功的項目，特別是工業(yè)廢氣類項目，在保證項目順利實施的同時，應(yīng)加快檢測報告的準(zhǔn)備、DOE核查、核證報告進(jìn)度，最大限度縮短核證減排量簽發(fā)用時，確保2012年底前產(chǎn)生的減排量能順利進(jìn)行交易。

　　但今后CDM機(jī)制的發(fā)展恐怕更依賴于歐洲碳市場的活躍程度“我覺得今后發(fā)達(dá)國家直接拿現(xiàn)金來換減排的可能性會越來越小，通過技術(shù)換減排的方式可能性會大些。”錢國強(qiáng)分析說。