這個(gè)冬天，有關(guān)環(huán)保的話題時(shí)常占據(jù)輿論的中心：在南非德班召開的氣候大會遠(yuǎn)比想象的艱難，為期兩周的正式較量未能取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展，又經(jīng)過兩天“加時(shí) 賽”方達(dá)成有限共識；入冬以來，北京、上海、廣州等地連續(xù)出現(xiàn)霧霾天氣，急速擴(kuò)張的城市患上空氣病，民眾抱怨之聲此起彼伏，并引發(fā)有關(guān)中國空氣監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)的 討論；五年一度的中國全國環(huán)保大會召開，環(huán)保部長與31個(gè)省市區(qū)和八大央企的主要負(fù)責(zé)人簽署未來五年主要污染物總量減排目標(biāo)責(zé)任書，媒體將其形容為環(huán)保軍令狀；盡管遭到多國反對，歐洲法院依然駁回美國航空運(yùn)輸企業(yè)的訴訟，判定歐盟即將于2012年1月1日起征收的國際航空碳排放稅未違反國際法……

　　接連不斷上演的氣候大戲似乎表明，不管你信還是不信，低碳經(jīng)濟(jì)的時(shí)代已經(jīng)來臨。那么，作為全球事務(wù)重要參與者的中國，又將怎樣詮釋自己所扮演的角色呢？

　　目前來看，盡管科學(xué)家們也已經(jīng)無數(shù)次警告“應(yīng)對氣候變化刻不容緩”，但政治因素仍然是決定該問題的關(guān)鍵。其中的癥結(jié)在于，歐美等發(fā)達(dá)國家在氣候問題中摻雜了過多的政治企圖，希望通過提早制訂全球減排路線圖來遏制發(fā)展中國家的崛起勢頭。

　　德班氣候大會雖然帶來一絲希望，但不確定性仍然很大。發(fā)達(dá)國家妄圖一刀切的做法，顯然忽略了“發(fā)展中國家之所以碳排放過高，與承接投資貿(mào)易及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有關(guān)”的事實(shí)，也忽略了“工業(yè)化前期需要更多能源投入，工業(yè)化中后期需要較少能源投入”的經(jīng)濟(jì)規(guī)律，包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家對此涉及根本利益問題，也 不會輕易妥協(xié)，兩大陣營的博弈還將持續(xù)。

　　可以肯定的是，未來發(fā)達(dá)國家在氣候問題上聯(lián)手限制發(fā)展中國家的壓力將越來越大。特別是對中國這個(gè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值超世界中等收入水平的第二 大經(jīng)濟(jì)體而言，在氣候政治舞臺將遭遇越來越多的角色再定位困擾。高于一般發(fā)展中國家，又與發(fā)達(dá)國家有差距，這成為中國在處理氣候問題時(shí)容易兩面受氣的一大原因。故此，如何從國家戰(zhàn)略層面進(jìn)行角色詮釋，正成為中國決策者們破解的難點(diǎn)和重點(diǎn)。德班氣候大會上中國代表團(tuán)表現(xiàn)出的大度與遠(yuǎn)見、原則與憤怒，中國外交 部第一時(shí)間對歐盟征收國際航空碳排放稅表示反對，都與此有關(guān)。

　　另一方面，中國處理氣候問題的壓力來自內(nèi)部。過去兩個(gè)月來，有關(guān)空氣質(zhì)量的話題之所以不斷引發(fā)中國媒體和公眾的注意，原因恰恰在于中國民眾的環(huán)保意識正迅速增強(qiáng)，而在此前后，有些地方甚至因?yàn)榄h(huán)保問題引發(fā)群體性事件。

　　多年來，中國經(jīng)濟(jì)的高速增長也導(dǎo)致能源用量、碳排放量加速增長，并形成一些利益集團(tuán)，要實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，成本之高，壓力之大，可以想象。因此，無論是環(huán)保軍令狀的簽署，抑或是及時(shí)回應(yīng)公眾討論，公布PM2.5（細(xì)微顆粒物）監(jiān)測時(shí)間表，乃至快速、積極應(yīng)對環(huán)保問題引發(fā)的群體性事件，都反映出中國政府正努力強(qiáng)化實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的決心，營造實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的國內(nèi)共識。

　　也因此，只有實(shí)現(xiàn)“內(nèi)外兼修”，中國才能在氣候政治的博弈中順勢而為，才能真正實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。