10月30日11時左右，北京CBD地區(qū)的建筑籠罩在大霧中。新華社記者 羅曉光 攝

　　據(jù)新華社電 昨日，中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強出席第七次全國環(huán)境保護大會并講話。

　　李克強強調(diào)，要突出把握好穩(wěn)中求進的總基調(diào)，在穩(wěn)增長的過程中，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式上取得新進展，而環(huán)保既是發(fā)展，也是轉(zhuǎn)型。資源相對短缺、環(huán)境容量有限已經(jīng)成為我國國情新的基本特征，而環(huán)境問題的背后往往是資源的過度消耗。加強環(huán)保可以倒逼經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要內(nèi)容。同時，保護環(huán)境、促進節(jié)約資源會帶來大量新的需求，促進技術(shù)進步，催生新的產(chǎn)業(yè)。預(yù)計“十二五”期間，僅節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)一項的產(chǎn)值就將達到十幾萬億元，比“十一五”明顯增加。

　　李克強指出，基本的環(huán)境質(zhì)量是一種公共產(chǎn)品，是政府必須確保的公共服務(wù)。要按照人民群眾的迫切愿望，努力不欠新賬、多還舊賬，推動解決好突出環(huán)境問題。要嚴格飲用水水源地管理，確保群眾喝上干凈水、安全水。加大水體污染治理力度，提高城市污水處理率。

　　李克強指出，要進一步加強空氣污染防治，修訂并發(fā)布空氣質(zhì)量標準，抓緊做好增加PM2.5監(jiān)測指標的準備，鼓勵各地根據(jù)污染特征、經(jīng)濟發(fā)展水平等分期實施，逐步與國際標準接軌。

　　會上，受國務(wù)院委托，環(huán)境保護部部長周生賢與各省（區(qū)、市）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團和部分中央企業(yè)負責人簽訂了“十二五”污染減排目標責任書。

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　　津滬渝等9地PM2.5超標較嚴重

　　重點城市力爭2013年前先測PM2.5；2015年底前，所有地級市都將測PM2.5

　　綜合新華社電 2013年前重點城市力爭率先開展PM2.5監(jiān)測；目前9個已監(jiān)測灰霾的試點省市，PM2.5監(jiān)測超標狀況較為嚴重。第七次全國環(huán)保大會召開期間，中國環(huán)境監(jiān)測總站站長羅毅做出上述表示。

　　試點城市PM2.5超標嚴重

　　羅毅介紹，中國環(huán)境監(jiān)測總站從2007年起就布置開展了對灰霾及PM2.5的長期監(jiān)測，選取了天津、上海、重慶、廣東、深圳、廣州、蘇州、南京等9個已有監(jiān)測工作基礎(chǔ)和監(jiān)測能力的省市，自2008年1月1日開始開展試點監(jiān)測工作。

　　2010年灰霾試點監(jiān)測的結(jié)果表明，2010年各試點城市發(fā)生灰霾天數(shù)占全年天數(shù)的比例介于20.5%至52.3%之間，城市灰霾天氣出現(xiàn)頻率較高，各地灰霾天數(shù)存在的差異主要受氣象因素影響。以世界衛(wèi)生組織PM2.5第一階段標準進行評價，各試點城市的PM2.5超標天數(shù)占全部監(jiān)測天數(shù)的比例在1.9%至48.9%之間?？傮w而言，試點城市的PM2.5超標狀況較為嚴重。

　　最遲2016年全用新標準

　　羅毅說，從技術(shù)上，在條件允許的情況下，建議2013年前，對大氣污染防治重點關(guān)注的城市以及“三區(qū)九群”率先開展PM2.5監(jiān)測。到2015年底前，在所有地級城市和其他背景站、區(qū)域站開展PM2.5監(jiān)測。

　　環(huán)保部科技標準司司長趙英民說，我國將爭取盡快發(fā)布實施新的《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》，并采取分步實施方案，一些經(jīng)濟技術(shù)基礎(chǔ)較好且復(fù)合型大氣污染問題比較突出的地區(qū)率先實施新標準；積極鼓勵各省級人民政府根據(jù)實際情況和區(qū)域環(huán)境保護需要自行提前實施本標準；各地最遲在2016年1月1日全面實施新標準。

　　【簡介】

　　PM2.5

　　城市中常見的灰霾天氣，PM2.5往往是“元兇”。這些不到頭發(fā)絲1/30粗的顆粒物，在大氣中停留時間長、輸送距離遠，對空氣質(zhì)量和能見度有重要影響。根據(jù)相關(guān)研究，PM2.5能穿過鼻腔中的鼻纖毛，直接進入肺部，嚴重危害人體健康。

　　羅毅介紹，灰霾的監(jiān)測不僅是PM2.5的監(jiān)測問題，因為灰霾是一種復(fù)合型的污染現(xiàn)象，而PM2.5僅是復(fù)合型污染的一個特征量。因此同時還需解決多種相關(guān)污染物的協(xié)同監(jiān)測問題。